市場開放
除了匯率，駱家輝23日公開質疑了中國市場開放政策，“中國國有企業對行業的控制在增加，政策對市場的影響在加深”，美國需要確保美企對華出口的產品和服務與中國競爭者享有同等待遇，需要確保在華美國企業享受“國民待遇”。
駱家輝當天再次把矛頭指向中國的出口創新政策。
2009年11月，中國科技部聯合發改委、財政部開始在全國範圍內進行自主創新產品認定工作，最終形成《國家自主創新產品目錄》。未來財政部將會同有關部門，依據政府採購政策的需求和實際情況，在該產品目錄基礎上制定《政府採購自主創新產品目錄》。
由於政府採購的市場規模預計高達5800億美元，美國商界從一開始就反對這一政策。中國美國商會近日所做的一項調查顯示，23%的在華美國企業對經商環境表示擔憂，這一比例比去年增加5個百分點。
熟悉相關事宜的一位美國律師不無偏激地向該報記者表示：“這樣的政策讓美國企業感到忍無可忍。中國出台自主創新產品認定標準等於是消滅了美企對中國改善經商環境的最後一線希望。”
面對美方的指責，中國商務部長陳德銘本月初表示，中國在政府採購中，認定本地產品的標準是根據其在中國境內實現的增加值，這對中國境內的所有企業，包括外資企業也是一視同仁的。
他強調，中國正在積極推進加入世貿組織《政府採購協議》的談判，希望有關國家認識到中國作為發展中國家的國情，降低要價，為中國早日加入該協議創造條件。
國會敲打政府
23日的聽證會是一個月來，美國國會第二次就政府對華貿易政策展開檢討。上一次受審的官員是美國財長蓋特納。
在當天的聽證會上，美國國會開始反思美國政府在中美貿易中的行政效率。
“經過這些年，我們發現中國的情況已經變了，但美國對華工作方式卻還是老樣子，政府在對華經濟工作上缺少一個拍板的人。”財政委員會主席博卡斯說。他進而表示，美國政府缺乏整體對華經濟工作思路，工作職能被分散到多個部門之後缺乏統籌。
美國政府現在有三個部門負責美中經濟事務：財政部、商務部、貿易代表辦公室。儘管三方責任明確，但協調性不強。
“作為一名美國老百姓，如果有軍事問題，他可以問國防部，有外交問題，可以問國務院，但如果有貿易問題，他應該問誰？”博卡斯當天質問道。這讓科克和駱家輝都愣了一下。然後科克才回答，美國政府是多部門協調處理貿易問題的。
“政府應該全面改變對華經濟工作方式。”博卡斯建議，美國商務部、財政部、貿易代表辦公室和白宮在對華經貿工作上提高合作，“一致對外”。 |
