三、切實加強和改進科技工作
為充分發揮科學技術在加快轉變經濟發展方式中的重要作用，必須進一步加強和改進科技工作。
第一，加強對科技工作的領導，為加快科技事業發展提供堅強保證。各級黨委和政府要高度重視對科技工作的領導和支持，堅持把推動科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要途徑，積極營造支持科技事業發展的法律政策環境、市場環境、社會文化環境。要堅持科學決策、民主決策、依法決策，認真聽取科技專家意見，把握科技發展趨勢，制定和採取有效措施，推動解決經濟社會發展涉及的重大科技問題。要充分發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，加強科技投入，提高科技經費使用效益，組織重大科技攻關，顯著提高科技進步和創新對經濟發展的貢獻率。要注重推動基礎研究和高技術前沿探索，重視可能發生革命性變革的科技方向，重視交叉綜合性科技領域和新興前沿方向的前瞻佈局，積極推動主流學科走到世界前列、重要戰略高技術領域實現跨越，加快實現前沿跟蹤和自主創新相結合的歷史性轉變。
第二，加強人才工作，為科技進步和創新提供強大人才支持。要堅持尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的重大方針，深入實施人才強國戰略，確立人才優先發展戰略佈局，以高層次人才、高技能人才為重點，統籌推進各類人才隊伍建設，培養造就規模宏大、結構優化、佈局合理、素質優良的人才隊伍。要創新人才培養體系，用科學合理的方法評價人才，加強全球範圍拔尖人才引進工作，大力培養造就具有世界科研前沿水準的高級專家、高層次科技領軍人才，注重培養一線創新人才和青年科技人才。要完善現代國民教育體系和終身教育體系，優化教育結構，推進素質教育，突出培養具有科學精神、創造性思維、創新能力的人才。要充分調動廣大科技工作者的創新積極性，提高全社會創新意識，積極營造誠信、寬鬆、和諧的學術環境，鼓勵自主探索，保護知識產權，發揚學術民主，提倡學術爭鳴，使一切創新想法得到尊重、一切創新舉措得到支持、一切創新才能得到發揮、一切創新成果得到肯定。
第三，深化科技體制改革，為加快建設創新型國家提供有力體制保障。要適應社會主義市場經濟發展，建立健全國家科技決策機制和宏觀協調機制，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成，促進科研佈局和結構調整。要加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體、創新成果應用的主體，全面提高企業自主創新能力，加快科技成果向現實生產力轉化。要加快構建科學研究與人才培養有機結合的知識創新體系，支持從事基礎研究、前沿高技術研究、產業共性技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若干優勢學科領域、研究基地、創新團隊。要加快構建軍民結合、寓軍於民的國防科技創新體系，加強軍民科技資源的集成，形成軍民高技術共享和相互轉移的良好格局。要加快構建各具特色和優勢的區域創新體系，提高區域創新能力和競爭力，促進區域協調發展。要加快構建社會化、網絡化的科技仲介服務體系，提高全社會創新效率，促進知識成果傳播、轉化、應用。
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