務實的戰略選擇
然而,除了新變化外,我們還要看到這份新戰略的“舊”因素:美國維護其“領導地位”的戰略目標沒有變,改變的只是手段;美國的尚武精神沒有變,改變的只是方式;美國使用武力的權力沒有改變,改變的只是時機。
總體來看,這份新戰略是對最新的國際政治經濟環境的反應。正如這份報告所說,美國正在經歷自大蕭條以來最為嚴重的經濟危機。該危機對美國產生了廣泛的影響:它製造了更多的威脅美國安全的因素,同時也削弱了美國的戰略資源。而恐怖襲擊轉向來自美國國內、由個體實施的形式,使得美國新戰略不得不強調“本土恐怖威脅”。
“立足國內”是美國對變化了的現實世界的一種應對方案,體現了美國戰略制定者向現實妥協的精神;不過,這絕非像有些評論所說,是美國將戰線收縮至國內的表現,恰恰相反,這更像一個暫時虛弱的拳手將拳縮回,以期再次出擊。正如這份報告所說,國內事務將決定美國的力量與影響力,因此,要建立美國領導力更為強大的基礎,必須首先把國內的事情做好。
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