“只有定位準，才有差異化的政策引導。”郁鴻勝等專家說。此次規劃中，有“比較豐富的筆墨”涉及區域經濟制度的合作及框架。對於環保、資源等區域內公共性的問題，此次突出了協調性的政策，這些政策將由區域內各方共同制訂、共同執行。政策引導將體現差異化，沿江、沿海、沿路、沿灣等條件、目標、定位不同的地帶，土地、環保等不同的政策都將有差異化的“更為精準”的落實途徑。一些以生態為主的地帶，肯定不會與重點產業發展地帶實施同樣的開發性土地供給政策，但在生態補償上將會有充分的考慮。
從目前已公佈的規劃內容來看，國家對長三角在改革創新及轉變發展方式上起到率先示範的作用，期望較大。這也成了規劃的主要“亮點”和新意所在。相關人士表示，長三角發展較快，所以也較早面臨“提高自主創新能力、緩解資源環境約束、著力推進改革攻堅”等方面的任務，處於轉型升級的關鍵時期。此次提出長三角要成為全球重要的現代服務業和先進製造業中心，“這是一個較新的提法”，對長三角的期望更高了。
據專家的估算，到2020年，長三角將實現以服務業為主的產業結構，如按長三角經濟每年增長10%、主導行業至少要佔經濟總量的51%以上計算，到2020年，長三角的服務業就應該超過7萬億元的規模，“這個發展量是非常大的”。
而依據此次《規劃》，長三角地區發展的戰略定位是：亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進製造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。其“國際坐標係”是清晰可見的。相關專家說，長三角的示範、標誌、標桿作用，說到底“應具備世界意義”，要成為一個“在全世界具有競爭力的地方”。 |
