區域聯動發展
長三角將迎產業整體升級
《長江三角洲地區區域規劃綱要》（送審稿）於2006年制定，提出未來長三角地區的發展將是以上海為“核心”，以沿長江、沿杭州灣等6個“發展帶”為框架的區域聯動發展。“一核六帶”被視為該區域總體布局的框架。
徐逢賢透露，“一核六帶”是此次《規劃》的重點內容。據悉，規劃包含的主要內容還包括長三角地區內蘇北、滬寧、杭州灣等區域的具體劃分；各區域內將振興的重點產業是哪些；公共基礎設施建設等。
值得注意的是，《規劃》將“發展現代服務業和先進製造業”由上海擴大到了長三角，這一區域整體的產業升級迫在眉睫。而由此帶來的產業轉移和升級，也將給長三角的發展注入更大的動力。
相關專家表示，長三角地區在經濟發展水準、產業結構、居民生活質量、職工收入差距、地域文化背景、現代服務業發展等方面發展並不平衡。此外，由於對推進長三角經濟一體化的重視和認識程度不一，出現了諸多城市將發展定位為“上海的後花園”的現象。
徐逢賢認為，《規劃》實施將有效打破這些不平衡。從產業結構方面看，新政策將引導一大批高科技產業向該地區加速布局，使該地區產業結構進一步協調。從地區方面看，現階段最發達的上海市通過對口支援等方式將傳統產業直接轉移目標推向中西部地區，而不再向長三角其他城市轉移，長三角其他城市也將隨著經濟的發展，全面向內地轉移傳統產業。從城鄉差距方面看，蘇南及浙江平原地區已經成為目前國內城鄉一體化發展最快的地區，城鄉差距縮小，也有助於產業結構的調整和升級。
延伸閱讀：
《規劃》提出八方面的發展方向和重點任務:
城鎮發展與城鄉統籌、產業發展與布局、自主創新與創新型區域建設、基礎設施建設與布局、資源利用與生態環境保護、社會事業與公共服務、體制改革與制度創新、對外開放與合作,並明確了保障規劃實施的政策措施。
分析人士指出，該地區現代服務業中，金融、地產、航運、文化等產業將受益於亞太國際門戶的定位而加速發展；先進製造業，如造船業、鋼鐵業、電氣設備製造、輕工製造等也將得益於國際製造業中心所帶來的機會；戰略新興產業中，新能源、新材料、生物醫藥、環保等產業也將獲得發展的機遇。
產業格局“洗牌”
“這意味著以省市行政區劃為中心的產業格局將由此打破”，參與制定《規劃》的上海市社科院經濟與區域研究室主任陳維表示，《規劃》的最大特點是，將使長三角基礎設施建設和產業空間形成整體布局，而不像之前從一個小的區域來考慮。
比如，原來以毛紡為主要特色的浙江嘉興，在原有產業的基礎上，正逐步發展為軟件等高新技術為特色的區域，承接上海高新產業的輔助產業鏈。
盛世太平投資管理有限公司董事總經理陳立民對 《每日經濟新聞》記者表示，長三角區域規劃實施以後，將會形成類似於當年香港和珠江三角洲融合一樣的發展軌跡，即香港的製造業起初向深圳轉移，之後又向東莞轉移這樣的趨勢。
陳立民認為，上海的傳統製造業向浙江和江蘇等地轉移，將有助於提升江浙兩省的製造水平，在此基礎上，工業地產和住宅也將更受青睞。
|
