其次，對出口數量大，易引發貿易摩擦的商品降低出口退稅。從2006年秋到2007年夏，先後五次大規模降低出口退稅，特別是2007年7月1日2831種商品大幅下調出口退稅率，取消了553種資源性，影響環保的商品的出口退稅，占全部出口商品的37%。這種作法在國際貿易史上都是少見的。再加上人民幣不斷升值，到2010年3月底，人民幣已升值22.5%，從2005年7月20日8.27元兌1個美元目前已升值為6.80元兌1個美元。這很明顯，中國政府是在有意識控制外貿出口增長態勢的。
有數據為證：中國對美出口在2004年比值大增的前提下，2005年開始下降28.4%，2006年下降27.2%。但是，中國己進入市場經濟，一些企業為了自身利益仍然在千方百計地利用各種渠道搶關出口，又曾一度造成了短時期內的外貿出口反彈上升的局面。2006年8月至11月，月均出口增幅高達31.5%，2007年4月至7月，月均增幅高達29.2%。2007年8月中國政府所制定的宏觀調控政策發揮效應後，2008年初又開始下降，當年下降的幅度為4.5個百分點，到2009年底已下降到了近五年的最低點。
美國對華貿易逆差是經濟全球化的必然結果，是大規模最廣泛的國際分工的必然產物，很難逆轉。在中國的外貿出口中，加工貿易占了一半，中國是“世界加工廠”。眾所周知，加工貿易是一種增值貿易形式，天然產生順差。中國的外貿順差將會長期存在，不會因人民幣升值而消失。2009年7月在華盛頓舉行的中美首輪戰略與經濟對話，經過雙方務實努力，中美就事關兩國在經濟、金融及相關領域發展的戰略性、長期性、全局性問題達成了廣泛共識，開拓了全面合作的空間。同時，雙方還擬就了一份關於加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄。業內人士認為，中美在上述領域的合作對緩解美國對華貿易逆差將起到巨大作用。相信，只要中美都本著務實的態度對待雙方貿易中出現的逆差和順差，妥善處理彼此之間的貿易糾紛，就一定會把中美貿易摩擦發生的頻率和危害性降到最低水平，中美貿易發展前景廣闊。 |
