巨大壓力之下，中共東莞市委書記劉志庚召開全市領導幹部會議，提出要建立產業轉移倒逼機制，使企業轉移低端生產環節。
“當時，有人形容這種做法是‘趕盡殺絕’。”丁力說，“雙轉移”在基層曾經遇到相當大的阻力。企業走了，集體分紅怎麼辦？房子租給誰？等等，等等。
就在啟動“雙轉移”、“騰籠換鳥”的當口，國際金融危機全面爆發，廣東一下被置於暴風眼上，“倒閉潮”和“民工返鄉潮”二潮同現。有人說，這是對“雙轉移”的沉重打擊，企業都死了，看看還怎麼轉？
2008年11月，汪洋來到湛江調研。他說，現在廣東經濟遇到困難，讓人有天塌了的感覺。有人說，今年以來廣東有5萬多家企業倒掉了！數據是否真實另當別論，但大家要認真分析一下，現在倒閉的是什麼企業？有著名的大企業嗎？沒有！我判斷，這些企業總體上講，都是落後的生產能力。
他說，在產業結構調整的過程中，政府不能去救落後的生產能力。
汪洋的話引起了一些爭論。2008年12月25日，《人民日報》發表題為《擴大就業須善待中小企業》的文章，說一些地方在“騰籠換鳥”的過程中，顯得有些急，中小企業的生存空間被壓縮。“騰籠換鳥的地方”，不言而喻，指的是廣東。
汪洋自然也不乏支持者。“汪洋一定要挺住，‘雙轉移’這一步要堅定地走下去。”中國政經問題研究專家、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年今年 7月被邀請到廣東演講，演講中他對“雙轉移”戰略表示讚賞：“某種意義上是金融危機幫了汪洋的忙，被動關掉許多企業，否則要主動關掉企業會更痛苦。”
“金融危機辦到了政府想辦但辦不到的事。”汪洋的話更為直白。在鄭永年呼籲“汪洋一定要挺住”半個月後，汪洋接受“世界媒體看廣東”記者團採訪，快言快語。
剛剛閉幕的中央經濟工作會議強調了促進經濟結構的調整。“雙轉移”，正是廣東經濟結構調整邁出的第一步。
“然而形勢並不樂觀。”丁力說，“現在籠子是騰空了，但同樣受金融危機的影響，金絲雀還沒引來，廣東還有很長一段路要走。”
“廣東改革的最新動向”
2008年4月，湛江市下屬的11個市、區、縣的黨委書記作述職報告。其報告先在新浪網發表，讓網友“拍磚”，並把“拍磚”的內容印成册子在會上散發，有些難聽的話也沒有回避。
在述職大會上，與會的市委委員、候補委員以及人數更多的市黨代表，對各人述職打分，然後據此評出等級，一一公布。排在末位的官員，留給一定時間改進工作。全部會議過程都由湛江電視台直播。
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