中評社香港12月9日電/剛剛閉幕的中央經濟工作會議強調,做好明年經濟工作,重點要在促進發展方式轉變上下功夫,真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。
在“保增長”取得顯著成效後,“促轉變”這一老話題,在當前形勢下更加顯得刻不容緩,成為明年經濟工作的主線。新華社記者就此採訪了有關政府官員和專家學者,請他們對此進行解讀。
長期發展目標和短期增長目標有機結合
“轉變發展方式其實是一個長期問題。現在,短期目標‘保增長’見了成效,明年經濟環境也將好於今年。在這個時候,的確應當把長期目標和短期目標結合起來,為中國經濟長久發展夯實基礎。”國家信息中心預測部副主任祝寶良說。
並未改變中國經濟基本面的國際金融危機,對中國經濟卻造成了強烈的衝擊,其中的原因發人深省。在這次金融危機中,中國經濟過於依賴出口、技術創新能力不強等發展方式問題,突出暴露出來。
“國際金融危機給我們敲響了警鐘,必須切實轉經濟發展方式,原有的方式沒有出路。這是應對金融危機一年多來得出的深刻結論。”中國社科院數量經濟研究所所長汪同三指出。
當然,在強調“促轉變”的同時,“保增長”的任務並非終結。專家們普遍認為,“在發展中促轉變,在轉變中謀發展”的提法說明,經濟回升的基礎還不穩固,這個時候還不能鬆勁,通過轉變發展方式謀求更大的發展,這是一個有機結合。
“促轉變”要實現“三個轉變”
促進經濟發展方式的轉變是一個大概念,具體包括哪些內容?應當轉變成什麼樣?國家統計局總經濟師姚景源給予了解答。
從需求角度看,中國經濟長期依靠出口和投資拉動,作為最終需求的消費動力不足。這種發展方式缺乏穩定性,國際市場上一旦有風吹草動,中國經濟會立刻出現波動。應當進一步擴大居民消費需求,使得經濟增長依靠消費、投資和出口協調拉動。
從生產角度看,中國經濟過於依賴第二產業特別是工業支撐增長。第三產業在中國經濟中的比重,近年來徘徊在40%左右,而美國的水平是80%。經濟發展主要依靠工業,必然加重資源環境壓力,是不可持續的,應當向第一、第二、第三產業協調帶動轉變。
從投入方式看,中國經濟過於依賴靠物資消耗推動經濟增長,自主創新能力偏弱。在全球應對氣候變化的大環境下,特別是國內資源和環境承載能力有限的情況下,這種方式難以為繼。應當使經濟增長主要依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新。
|