同時，金融海嘯令我們再次體會到穩健的財政和足夠的儲備對香港的重要性。在遇到經濟危機的時候，政府可能需要採取反經濟周期及擴張性的財政措施。而這些措施是需要我們採用赤字預算的策略，利用我們的財政儲備，填補縮少的收入。如果缺乏穩健的財政儲備，我們根本沒有可能應付這些挑戰。
所以，在這個政治經濟發生巨變的轉折時期，我們必須用務實的眼光來審視各項政策，避免冒進和過分激烈的措施，保持得來不易的經濟穩定。同時，我們亦要堅守我們審慎理財的原則，不可以將所謂“派糖”視為解決問題的方法，為日後的政府財政，帶來持續而且沉重的負擔。
第二項原則，是發展根基。金融海嘯改變了全球經濟格局，亦凸顯了國家經濟強國的地位。在現時經濟復甦之際，我們應該抓緊機遇，令香港邁向經濟持續發展之路。 行政長官在今年的《施政報告》中提出，我們必須走向高增值的知識型經濟，維持領先優勢，創造更多優質的就業機會。
《施政報告》明確提出，要鞏固傳統的四大支柱產業的方向。四大產業即是金融、旅遊、貿易及物流和專業服務。當中金融產業方面的發展，《施政報告》特別指出我們要充分利用“一國兩制”下的機遇，把香港發展成為國際融資中心、資產管理中心和離岸人民幣業務中心；並且同時勾劃出香港作為亞洲時區首要國際金融中心的五個發展方向。在現時金融海嘯危機漸退，全球經濟格局面臨改變的時候，這個發展方向更具實質的意義。
另一方面，《施政報告》亦提出推動六項優勢產業的發展，即教育、醫療、檢測和認證、環保、創新科技和文化及創意產業。這六項產業的展開既能提升香港的軟實力以至整體的競爭力，亦有助人才的培育，為香港邁向知識型經濟提供更有利的土壤。財政預算案將會從鞏固香港的經濟根基出發，優先考慮一些能夠長遠提升香港競爭力的建議。
電影《天下無賊》裡的主角，亦是我多年來最喜歡的男演員葛優說：“二十一世紀甚麼最貴？人才最貴！”我很同意這個觀點，我認為今日經濟持續發展的關鍵，確實是在乎人才。所以我過往的兩份預算案中一直非常重視教育。政府亦一直大量投資教育，培育人才，一方面希望為知識型經濟打好基礎，另一方面亦希望提升社會流動性，紓緩跨代貧窮問題。針對當前的社會經濟環境，究竟政府怎樣可以在教育方面做更多的工作，提升人口的質素，同時提升社會的流動性，是一個十分重要的問題。
第三項原則，是社會責任。作為有社會承擔的政府，以及配合《施政報告》中優質生活及進步社會的政策方向，我們需要在財政預算案中考慮合適的財政措施，建設優質社區，以及更有關愛的社會。
雖然經濟漸見起色，但部分市民可能仍然感到困頓，或者一時之間未能受惠，對於這部分的市民，我們應予以協助。我一直都堅信，要達致經濟穩固復甦以至經濟長遠持續發展，單靠政府的力量是不夠的。如果能夠集合社會各界的力量，即是我們常常說的民、商、官合作，才能夠有效地應付挑戰，共同建設更美好的香港。在制定未來的財政預算案時，我期望能夠鼓勵更多跨界別的合作，發揮香港人的團結力量，共同推動香港社會及經濟發展。
各位，很快我便會開始諮詢市民對下一個財政預算案的意見。作為香港社會未來的棟樑，我很希望我今天的說話能夠可以拋磚引玉，刺激你們對財政預算案的思考。
兩年前，我在中文大學出席過一個講座，當日的題目是“領導與承擔”。我曾經講過，“承擔”不會憑空產生，“承擔”需要大家對生活的地方有感情、有關懷，希望自己生活的地方更美好，願意在工作和讀書之外花時間去了解社會的事務。
今次我們能夠在金融風暴的大風巨浪中前進，正正考驗我們對香港的承擔，正如新亞校歌中另一句：“艱苦我奮進，困乏我多情。千斤擔子兩肩挑，趁青春，結隊向前行。”我希望同學可以更加多些關懷我們身處的香港，更加多些了解香港面對的挑戰及困難，實踐對社會承擔的第一步，一起結隊向前行。 |
