這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央深入貫徹落實黨的十七大精神，順應了在新的歷史起點上推進黨領導偉大事業的迫切需要，反映了新的時代條件下永葆黨的生機活力的必然要求。
中央同時決定：成立黨的十七屆四中全會文件起草組，在中共中央政治局常委會直接領導下，負責決定的起草工作。中共中央政治局常委、中央書記處書記習近平，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強具體負責起草組工作。中共中央政治局委員、書記處書記、中央宣傳部部長劉雲山，中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮等領導同志參加起草組工作。
起草組由49名來自有關地區和部門的負責同志以及長期研究黨建問題的專家學者組成。
“一要加強學習，搞好理論武裝；二要深入調研，總結實踐經驗；三要解放思想，勇於開拓創新；四要聚精會神，全力投入工作”……3月18日，在起草組第一次全體會議上，胡錦濤總書記對文件起草工作提出明確要求。
在這次重要講話中，胡錦濤深入闡述了研究加強和改進新形勢下黨的建設問題的重要性和緊迫性，並要求起草組認真研究當前黨的建設中帶有規律性、戰略性、根本性的重大問題，提出了進一步推進黨的建設新的偉大工程的指導原則和總體要求，要求起草組著力研究解決黨的建設中存在的突出問題和廣大黨員、幹部、群眾關注的熱點問題。
歷時6個月的決定起草工作，由此拉開帷幕。
廣泛集中全黨智慧，不斷凝聚全黨共識——決定充分吸取了黨內外各方面意見，文件起草過程是黨內民主和人民民主生動而具體的實踐
“使制定出來的文件有效、管用”——這是胡錦濤總書記對文件起草工作作出的明確指示，也是全黨同志的共同願望。
胡錦濤總書記在起草組第一次全體會議上提出了需要重點研究討論的六大課題——進一步提高全黨馬克思主義理論水平問題；進一步加強民主集中制建設問題；進一步建設高素質領導班子問題；進一步加強幹部隊伍建設問題；進一步加強基層黨的建設問題；進一步加強作風建設和反腐倡廉建設問題。
胡錦濤的重要講話高屋建瓴、深刻精辟，為起草工作指明了方向。
黨中央高度重視決定的起草工作。中央政治局常委會先後4次召開會議、中央政治局先後2次召開會議，審議決定稿，提出了許多重要的修改意見。
對每一道決定稿，胡錦濤總書記都逐字逐句地認真審閱，提出指導性意見，作出重要修改，為起草工作傾注了大量心血。
吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、李克強、賀國強、周永康等領導同志也十分關心起草工作，提出了許多重要意見。作為起草組組長，習近平多次主持召開起草組會議，討論研究決定稿，並對起草工作作出重要指示。
常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。 |
