背景鏈接一
不久前，有媒體提前曝光了中國相關政府部門正在草擬之中的《2009-2015年稀土工業發展規劃》和《稀土工業產業發展政策》草案，引起了發達國家企業和政府的不小“恐慌”。
根據相關草案，為了加大對國內稀土深加工的重視，今後中國稀土資源將主要供應國內市場。具體目標是，從2009年-2015年，中國稀土每年的出口量將控制在3.5萬噸左右。
與之相配套的政策措施是，國家將在2009年-2015年期間，將國內礦產品年生產量控制在13萬-17萬噸，稀土冶煉分離產品產量控制在12萬-15萬噸。
在出口控制的同時，還將繼續調減稀土初級產品出口數量，鼓勵稀土新材料和應用器材產品出口；限制銪、鋱、鏑、銩、鐿、鑥等高附加值稀土產品出口；禁止各類稀土礦產品、混合氯化稀土、混合碳酸稀土等稀土鹽類產品出口。
“上述擬議中的政策，無疑讓一直以來大量依賴中國稀土資源的國家和企業感到擔心。”中國稀土學會秘書長王新林告訴《經濟參考報》記者。
實際上，為了規範稀土行業的發展，中國從1998年開始實行稀土產品出口配額許可證制度。
2005年，中國政府取消了稀土出口退稅，壓縮了出口配額企業名額。2006年4月，中國國土資源部停止發放稀土礦開采許可證，同年11月1日起，中國政府還對稀土和矽鐵等商品加征了出口關稅。
背景鏈接二
原本定於9月17日給出審批結果，但澳大利亞政府再次推遲公布對中國企業收購澳稀土公司股份的審核結果。有分析指出，此舉是防止中國進一步加強對世界稀土資源的控制。
今年5月，中國有色礦業提出以約2.102億美元的價格收購澳大利亞萊納斯礦業公司約51%的股份。目前澳大利亞外商投資審核委員會已經要求中國有色礦業遞交了三次申請，並一再推遲了公布審核結果的時間。從這點可以看出，澳政府對於這一交易將對世界稀土資源格局產生的潛在影響十分謹慎。
據了解，由於經濟危機的影響，澳大利亞萊納斯礦業公司和ArafuraResources公司在去年冬天失去了資金支持，其兩個稀土礦開發項目也面臨著資金短缺的問題。中國有色礦業和江蘇華東有色金屬投資控股有限公司在此時試圖分別收購這兩家公司51.7%和25%的股份，而這兩家澳大利亞公司也正需要資金完成新礦的建設。 |
