黨政高官的廉潔狀況也不容樂觀。國家行政學院科研部教授許耀桐最近接受接受官方媒體新華社採訪時說，僅2008和2009兩年裡，就有陝西省政協副主席龐家鈺、最高法院副院長黃松有、廣東政協主席陳紹基、浙江省省委常委、紀檢書記王華元、深圳市長許宗衡、天津市常委皮黔生等六位副部級以上幹部出問題。
廳局級以下的幹部，出現腐敗現象的也不在少數。近期在掃黑行動中落馬的重慶司法局長文強，就被曝擁有來歷不明的上億元人民幣資產。腐敗被認為是當前社會最深惡痛絕、也是最容易激起民憤的政治弊端。
因此，輿論界熱切期待四中全會能夠對反腐的制度建設做出更強力與具體的部署，例如推出和實現官員財產申報制度，制度化解決“三公”（公款吃喝、公車、公費旅遊）消費問題。
不久前，與北京關係密切的香港《大公報》引述政情觀察人士稱，本次四中全會在反腐方面的動作將主要有二：一是有望聽取中紀委對康日新、王華元兩位腐敗官員的審查報告；二是關於黨建工作的文件中，將有專章部署反腐倡廉工作。
不過，展望四中全會的總體成果時，也有學者表示難以抱過高期望。
國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱受訪時提醒，討論中共的建設倘若僅有理論而缺乏實際內容，則意義有限。
汪玉凱認為，在涉及中國未來民主發展的路線與框架方面，2007年的中共十七大報告已展現過清晰的思路，提過非常好的目標。
十七大報告寫明“人民民主是社會主義的生命”，還提出了“三個四”的目標：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；落實群眾的知情權、表達權、參與權、監督權；基層要實現自我管理、自我服務、自我教育、自我約束。
汪玉凱說：“四中全會如果能把十七大的改革目標稍微具體化，就超出了我的預期。”
他認為，越敢於觸動關鍵問題，中共執政地位將更鞏固，中國政治模式也可能真正形成並得到外界認同。但目前的趨勢顯示，當局判斷改革比不改革風險更大，因此選擇加大力度維穩與控制，這一判斷將導致風險加劇，維穩成本不斷提高。
“由於政治改革遲遲沒有進展，老百姓從期望慢慢變成了失望，有些人甚至完全失去耐心。就如社會突發性事件，過去老百姓是為了爭利，在一定的法律規則範圍內爭取利益。當老百姓利益爭取不到時，就變成洩憤，洩憤最後發展成騷亂，最後還可能演變成動亂。”
他說：“這次會議如果能做到，哪怕只是像打強心針、興奮劑一樣，在官員財產申報制度或者‘三公’消費方面出台幾個具體措施提振社會信心，就算有成效了。” |
