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林毅夫世行為官一年記:自己還算“及格”

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-18 08:43:05  


 
  隨著中國發展瓶頸被衝破,中國發展的潛力就得到了更大的發揮。 

  中國從1979年到2002年,年均增長率是9.6%。當時許多人都認為,不可能保持這麼長時間的高增長,因為日本的高增長只維持了20年,亞洲四小龍也只維持了20年,以後都降到年均7%~8%以下。 

  但我們中國,從2003年到2008年,年均增長率則達到了10.8%。 

  這就是當時我們抓住了東南亞金融危機創造的一個機遇。我們當時不僅是在基礎設施上進行投資,還進行了許多改革。住房改革,“抓大放小”,都是在那個危機時期推出的。 

  有一些改革不太成功,但總的來講,當時的政策還是成功的。這是一個探索的過程。 

  我覺得,目前這場危機是同樣的狀況。我們還可以通過積極的財政政策,進一步消除經濟發展的瓶頸,推動一些該改還沒改的地方取得進展。 

  像我們這次推出的4萬億元的積極財政政策,30%用在了環保、節約能源方面,這就是針對我們的瓶頸。當然,投資中的一大部分還是在基礎設施方面,現在的交通瓶頸跟過去不一樣,所以就偏重鐵路、農村的基礎設施建設。 

  另外,我們在社保領域,在醫療領域,還有很多欠賬,所以應利用這個機會,通過積極財政政策,政府下大力量,進行這方面的投資。 

  還有改革的問題。我們連續這麼多年對外貿易都盈餘,且盈餘那麼多,儲備不斷增加,當然這是一件很好的事情。但也要看到,我們投資跟消費之間的不平衡,也是一個長期存在的問題,收入分配不均,也是一個長期存在的問題。這些事情都是緊密聯繫在一起的。 

  我跟佐利克不久前共同撰寫的一篇文章,就指出了這個問題。如果你的收入分配越來越不平均,消費就不能增長起來;消費增長不起來,儲蓄就會很多;儲蓄很多,投資就會很大;國內消化不了,就必須出國,就會導致貿易盈餘越來越多。 

  9%~10%的增長速度也許還能維持10年、20年 

  《望東方週刊》:可否這樣理解,要促進國內消費,一個重點,就是必須促進收入分配方面的公平? 

  林毅夫:對, 公平,要促進公平,這就必須改革。 

  實際上,我們在發展過程中,還有許多滯後的改革。像在金融領域、資源領域,還存在著很多的壟斷。在其他改革方面,還有很多不到位的地方。所以,我們應該利用當前這個機遇,推進改革。 

  像國內最近進行的一些改革,比如醫療制度的改革,方向是對的。如果能把這些瓶頸消除,增長的潛力就大了。 

  我們9%~10%的增長速度,已經有30年了,也許還能維持10年、20年。 
 


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