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| 香港經濟正經歷金融海嘯的衝擊 |
設計信貸保證計劃
維繫中小企業生存
然後，我們把眼光放在中小企業身上，因為香港企業有百分之九十屬於中小企業。這些中小企業最主要的問題是資金，因為在這麼困難的經濟環境之中，銀行未必肯借錢給他們。中小企業都需要一定的流動資金才能繼續生存，在目前的環境下收入少了，必須幫助他們才能生存下去。我們設計了一個信貸保證計劃，總規模有一千億港元。我們還是通過銀行發放貸款，因為作為政府並不懂得具體貸款操作，還是與銀行系統合作去做。對這種貸款，如果出現問題，政府承擔七成，銀行負責三成。這樣做，也是希望銀行對這類貸款認真負責。去年年底推出這個貸款計劃，到現在已經貸出了大約八十億港元，有四千個申請專案。就是說，已經透過這個計劃，使一部分資金流入市場刺激經濟。
現在最大的問題，就是企業沒有訂單，這個方面政府能做的並不多，因為市場經濟狀態下，只有企業自己才熟悉訂單應該從哪里來。政府現在盡量在新興市場加強推廣。
企業最終能否生存，還是要看有沒有生意做。對生產企業來說，沒有訂單，短期還可以，長期就難以支撐。此次金融危機是世界性的危機，美國、歐洲經濟有問題，香港一定會受到很大的影響。
香港就業水平好於週邊
成就得來不易需要同舟共濟
第三，在金融系統比較穩定，企業貸款計劃推出之後，我們的心就鎮定一些，接著就關注就業問題。
其實如果比較周邊的經濟體，香港目前的就業情況不能算太差。我們去年失業率的最低點是 3.2%，現在是4.6 %；應該說，4.6 % 這個數字在目前這麼差的全球經濟環境里面，已經不算差了。
美國現在到了8.1 % ，很可能不用到今年年終就會上升到雙位數。新加坡也已經接近 8% ，台灣的失業率也比香港高。相對而言，香港的就業狀況還是比周邊經濟體好很多的，其他經濟數字也相對比較好。雖然失業率會慢慢有所上升，但是我相信這是暫時的問題。香港政府的開支只佔 GDP（本地生產總值） 20% 以下，是一個比較小的政府，不可能直接挽救整體經濟；最終為市民提供一些可持續性的職業，一定要靠市場。所以政府的目標都是如何做好市場，讓多一些人有正常的職業。
我們面對這麼困難的經濟環境，政府扮演的角色會比平時更加積極。特首的施政報告中承諾了創造六萬多個職位，還有十大基建等。此次我在財政預算案中又推出了六萬兩千多個職位，有的是全職工作，也有培訓的工作。香港現在不少年輕人難以找工作，一些中五畢業生在經濟好的時候都找不到工作，現在就更難了。甚至是大學生，畢業之後也並不一定馬上找到工作，他們都是需要多一點培訓，我們的目的是使他們多接觸社會，積累一些經驗；一旦經濟好轉，就比較容易找到一份適合他們的工作。現在也有不少大學生願意畢業之後到中國內地工作，我們與中資企業協會合作，推出一些實習機會。
香港現在有三百五十萬就業人口，十二萬大約佔三到四個百分點。雖然我們不是一下子把所有職位都推出來，但是我們希望在兩年之內陸續提供職位，使香港的失業問題有所緩解。
其實理性地看待這個問題，作為全球化經濟體系中的一員，作為一個高度開放的經濟體，作為一個高度開放的國際城市，香港能夠在如此嚴峻的世界性經濟危機中保持目前這樣的狀況，並不容易，大家也應該珍惜。現在最需要的是同舟共濟。 |
