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金融危機將在何種程度上影響世界經濟格局

http://www.chinareviewnews.com   2009-02-28 10:35:14  


 
  我們判斷,經過此輪金融危機的洗禮,世界經濟治理體系將會呈現更多的靈活性和多元性。長期以來,全球缺乏一個建立在制度化和持續性基礎上的全面溝通和管理機制,以美歐為首的發達國家所掌控的世界三大經濟組織,即世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行將世界經濟治理分割成三領域:貿易、金融和發展。此次金融危機暴露出這種二戰後形成的世界經濟治理架構已經不能適應21世紀的現實,必須在完善全球經濟治理、加強國際金融監管和改革、應對全球氣候變暖等問題上建立一種包容發達國家、新興經濟體和發展中國家的機制,這種世界經濟治理體系應該是更適應這個時代需要的新的經濟多邊主義體系。

  那麼,這種新的經濟多邊主義體系將會以什麼樣的形式呈現?最有可能的是,基於特定問題的各種層次和形式多樣的協商與合作機制。基於目前各國政府干預經濟能力的提高,大國經濟政策的協調基礎獲得實質性的提升。我們注意到,不僅是中美之間的協調在加強,而且發展中國家的雙邊或者多邊合作也在加強。世界經濟治理體系在對以世界貿易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織三大支柱架構進行修補和調整的同時,以更加靈活和多元的機制進行框架外協調,將成為金融危機帶給世界經濟治理體系的一個重要變化。 

  此次金融危機中,以中國為代表的新興市場國家受到空前關注,並且被寄托了拉動世界經濟走出泥潭的希望。尤其是中國,在此次金融危機中的政策空間是比較大的。首先,財政收入連年增長,有充分實施擴張性宏觀經濟政策的空間;其次,13億人口的市場空間潛力巨大,是中國經濟強勁發展的動力所在;第三,作為一個發展中國家,在產業升級和市場化改革方面有相當大的空間,通過升級和改革可以實現優化經濟機構並提高經濟運行效率;第四,即使在貿易環境惡化、出口受阻的情況下,政府在基礎設施、社會保障等方面的投入有相當大的空間,依然可以通過系列措施來拉動消費刺激經濟增長;最後,中國金融體系相對穩定,多年的金融體系改革和巨額的外匯儲備足以抵擋外部金融危機的衝擊。 

  某種程度上,中國在未來世界經濟格局中可能將更多地扮演平衡者的角色。但是,中國到底有多大的影響力,對此我們既不能高估,也不應低估。作為世界經濟中的第三大經濟體,中國在現有經濟治理體系改革中是一個重要的參與者,但還不是主導者,而且中國的參與不同於一般發展中國家的參與,而是可以起到平衡發展中國家和發達國家力量對比和影響力的一個關鍵參與者。 

  中國作為平衡者的角色,不僅存在制度上的可行性,而且也具有實際經濟層面的可能性:從產業製造能力上看,中國有能力幫助發展中國家,是支持和支援發展中國家經濟發展的一個重要來源;從金融資源上看,中國有能力對像美歐等發達國家提供必要支持,合作應對危機和挑戰。總之,中國不僅與發展中國家有利益交會點,也與發達國家存在合作的空間,可以起到緩和南北矛盾的作用。


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