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| “里斯本戰略”能否推動歐盟走出經濟重圍？值得關注。 |
衰退、危機終將挺住
2009年是歐盟及其歐元區經濟衰退的一年。按照國際貨幣基金組織的預測，2009年整個歐盟經濟將負增長0.2%，歐元區則負增長0.5%。在這，歐盟5個經濟大國同樣起著決定性的作用，其中德國為負增長0.8%，法國為-0.5%，意大利-0.6%，西班牙-0.7%，英國為-1.3%。即使是前些年經濟增長相對較快的、新入盟的某些中東歐國家，例如斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞和波蘭等，2009年的GDP增長率也達不到3%。這是歐盟及其歐元區受到其經濟週期下降年份影響，特別是國際金融危機嚴重衝擊的結果。
種種跡象表明，2009年是歐盟及其歐元區經濟前景黯淡的年份，其最終表現可能比目前預測的更差。但歐盟國家正在積極行動應對。
歐盟國家採取的應對國際金融危機的政策計劃措施將逐漸發生作用。儘管2009年歐洲經濟前景黯淡，但最近幾個月歐盟及其成員國所採取的一系列金融“救市”措施和刺激經濟計劃終將開始逐漸發生作用。這些政策計劃措施大致可以分為三類，即行情性的、結構性的和制度性的。
金融“救市”措施和刺激經濟計劃中所規定的各項政策，首先是針對當前危急的經濟情勢的，其中的貨幣、財政政策措施多屬於行情性的，以抵禦並扭轉眼下的經濟衰退形勢局面。這些政策計劃措施，應當說，有的已經開始在發生作用，例如歐洲的金融體系和金融機構總體看來已初步得到了“穩住”；有的則還需經過半年左右甚至更長的“時滯”才能逐漸顯示出它們的作用。因此，人們預期到2009年年底歐洲經濟可能會開始緩慢恢復。
筆者認為同樣值得關注的是結構性政策計劃措施。在歐盟的刺激經濟計劃中，還包含著利用時機對整個經濟特別是其製造業實施改革與創新的戰略，以達到提高其全球競爭力、增強長期潛力以及經濟可持續發展的長遠目標。為此，歐盟提出了一系列明確的政策措施：例如，由歐盟及其成員國資助一些重要的產業領域，如氣候、環保研究和可再生能源專案，開發大容量、高速數位網路系統，致力於生命科學與生物工程產業等；利用技術與科研優勢進一步推動“歐洲製造”和歐洲標準的商品標籤，使其成為流通歐盟國家市場必備的產品標識，為歐洲生產企業、進口加工商建立統一的技術標準和商品規範，為歐盟產品進一步佔領國際市場奠定更加可靠的基礎；加強政府機構為企業服務的力度，利用數位網路優化管理手段，最大限度地簡化各種有礙提高生產效率的手續和程式，減少企業管理與經營成本，在產業政策、產品資訊、市場變化、知識產權保護等方面加強服務，如此等等。 |
