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奧巴馬磨合期對華政策剖析:中國仍為競爭者

http://www.chinareviewnews.com   2009-01-20 12:41:38  


 
  “貿易摩擦可能會增多”

  《環球》:中美雙方的經濟關係非常密切,互為對方重要的貿易夥伴。但美國有些人對對華貿易逆差意見很大。尤其是現在美國受金融海嘯的打擊,經濟陷入衰退。這種情況之下,中美之間的貿易摩擦是否會增多?

  崔立如:在今年或是今後一段時間,貿易問題將會是中美之間摩擦增加的一個領域。但是我覺得這是中美關係發展到一個階段的必然,特別是在當前世界經濟形勢、美國經濟形勢下,貿易摩擦可能會增多,這並不是一個特別了不得的現象。當然我們對摩擦應當採取一種認真對待的態度,不要使這種摩擦升級成雙方的貿易戰,不要使它成為影響兩國關係發展的非常嚴重的問題。

  奧巴馬所在的民主黨在貿易方面,總的來說,更注意採取保護利益集團的政策傾向。雖然奧巴馬反覆強調他並不是一個鼓吹貿易保護主義的政治家,但是他後面的利益集團對他產生的影響以及他個人對有些問題的認識可能會和布什有所區別。所以中美之間今後在貿易上的摩擦增多,這是有可能的。

  《環球》:您覺得這種貿易摩擦主要會體現在哪些方面?

  崔立如:主要還是會在目前存在分歧的這些領域,比如說人民幣匯率問題、知識產權保護問題、中國勞動生產條件的問題、環保的問題等等。有可能奧巴馬對這些問題的強調比以前會更多,但他會不會真的針對中國的這些問題出台造成重大影響的措施,恐怕也不一定。因為這種東西出台以後不光是會損害我們,也會損害美國自己的利益。

  要解決這些問題,雙方還是需要坐下來談。中美之間多年來是這樣,我相信在奧巴馬上台後,他也會認識到我們可以談判解決問題。

  合作反恐

  《環球》:在反恐方面,奧巴馬提出要把反恐戰爭的重心轉移到阿富汗。這會給中美兩國在反恐中的合作帶來什麼變化?

  崔立如:對恐怖主義,中國的政策是明確的,堅決反對恐怖主義,在這一點上,我們跟美國是有共同點的。

  現在西方在阿富汗的反恐局勢出現了令人擔憂的現象,恐怖主義在這個地區有新的發展,包括近來幾次大的爆炸,包括印度孟買這個大的爆炸事件。反恐前沿巴基斯坦的情勢也有點令人擔憂,現在政局不是很穩定,再加上經濟受到很大的打擊,造成社會上的一些不安定因素。對恐怖主義來說,這些都是可利用的條件。特別是在巴基斯坦邊境部落地區和阿富汗邊境之間,恐怖勢力活動比較猖獗。

  阿富汗本來就是反恐的一個主要戰場,現在形勢惡化,美國就要把更多注意力放到這裡。但是美國在這裡的反恐還是非常艱難的,他當然希望中國能够在這個地區進行更多的投入。實際上,中國在經濟建設包括阿富汗的重建方面已經做了很多事情。我們也會支持巴基斯坦穩定政局,支持巴發展經濟,支持巴跟我們一起進行反恐。

  在中亞地區反恐方面,美國、巴基斯坦、阿富汗、中國以及印度等國,都有共同的利益,大家應當進行合作。

  《環球》:在防擴散問題上目前關注最多的是朝核問題和伊朗核問題。您覺得在這兩個問題上奧巴馬會採取什麼樣的政策?會不會與中國加強合作?

  崔立如:在朝核問題上,我是希望奧巴馬政府能够繼續六方會談進程,我想奧巴馬也不會完全改變與朝鮮接觸、對話的大方向。但是由於他上台後最緊迫的是國內經濟問題,再加上新政府上台後,要對當前的進展做一個全面的評估,需要一段時間。所以我估計奧巴馬上台後,朝核問題不會放在他議事日程的最頂端,可能要稍微緩一緩。

  在伊朗核問題上也是這樣。奧巴馬在競選期間提出要與伊朗對話,甚至說可以進行無條件的對話,這個跟布什的政策有很大的區別,布什政府基本上是不跟伊朗進行政治對話的。但對話也不意味著馬上就可以和解。在伊朗核問題方面,安理會五常加上德國與伊朗談判處理這個問題的機制還會繼續。

  在氣候問題上不存在對抗性矛盾

  《環球》:在氣候變化和溫室氣體減排問題上,奧巴馬的政策可能會有哪些變化?對中國會有什麼影響?

  崔立如:奧巴馬上台後,估計會在應對氣候變化的政策方面有些變化。奧巴馬和民主黨在這個問題上與共和黨和布什政府是有明顯區別的。所以奧巴馬可能採取一些不一樣的態度和政策,但是具體會達到什麼樣的程度,還需要觀察,因為這牽涉到很大的利益衝突的問題。但是從基本政策取向上來說,奧巴馬會採取一種跟世界大潮流一致的態度。

  從中國來說,減排、環保、節能本身也是我們的政策目標和方向。中國跟美國、跟發達國家的分歧只在於說你在這個階段要負擔多少的問題,中國是一個發展中國家,要根據自己的實際能力,擔負我們能够擔負的那一部分。有一種看法認為,奧巴馬上台以後,可能會在這些方面向中國施加更大的壓力,這種可能性是存在的。但兩國大方向是一致的,中國也要推進這方面的工作,所以不存在大的對抗性的矛盾。 


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