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中評社香港9月10日電／大陸商務部日前提出兩岸之間應該簽訂類似ＣＥＰＡ的協議。中國時報報道，對於台灣來說，這置台灣與香港同樣的地位，但是對經濟上，卻可能是強心劑，究竟香港ＣＥＰＡ經驗是如何？
報道說，香港與大陸今年七月底簽署了ＣＥＰＡ第五份補充協議，進一步擴大服務貿易開放和經貿合作，大陸內地將在十七個服務領域推行二十九項開放措施，包括現有的會議和展覽、銀行、建築及相關工程、社會服務、旅遊、會計和醫療及牙醫等服務領域，和兩個新增的服務領域，分別是採礦和勘探。
這份將在二零零九年一月一日生效的補充協議，是自從二零零三年香港與大陸首次簽署ＣＥＰＡ協議後的第五份補充文件，顯示ＣＥＰＡ是隨著客觀條件和時間逐步充實的協議。例如最早的ＣＥＰＡ協議只准許廣東省一些城市開辦訪港“自由行”，時至今日，到香港無需跟隨旅行團的自由行旅客，已幾乎包括大陸各省市居民。
香港經濟衰退 大陸祭出良方
ＣＥＰＡ全名是Closer Economic Partnership Arrangements，即《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》，從二零零四年一月一日開始，香港與大陸之間的ＣＥＰＡ已經生效。根據雙方在二零零三年六月簽署的法律文本，ＣＥＰＡ將逐步減少或取消雙方間所有貨物貿易的關稅和非關稅壁壘、逐步實現服務業自由化，減少或取消雙方之間實質上所有歧視性措施、以及促進貿易投資便利化，從而達到加強內地與香港之間的貿易和投資合作。
催生ＣＥＰＡ的背景，是香港自回歸後承受了一連串的經濟打擊，一場亞洲金融風暴導致香港經濟患上大感冒，二零零三年春的ＳＡＲＳ肆虐，香港失業率達到百分之八點三的空前高峰，間接地考驗了“一國兩制”的成效。
為此，大陸中央決定出手援救這顆剛回歸就黯然失色的東方之珠。ＳＡＲＳ疫情剛過不久，同年六月，商貿部副部長安民與當時的香港財政司司長梁錦松簽署了第一份ＣＥＰＡ協議。
毋庸置疑，ＣＥＰＡ的作用對病入膏肓的香港，等同起死回生的萬靈丹。文件簽署了才一個月，廣東省的中山 、佛山 、東筦和江門四個城市頭一天辦理個人到香港自由行的簽證申請，都出現排隊人龍。當天香港股市更是因為ＣＥＰＡ因素而全面上揚，一些相信將受惠於旅遊及金融開放措施的公司受到追捧，特別是一些零售股和酒店股，例如化妝品專賣店，更創單日股價上升百分之十七的紀錄。 |
