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反壟斷法實施在即 配套細則無一出台受關注

http://www.chinareviewnews.com   2008-07-28 09:46:50  


 
  “反壟斷法是市場化進程中一部里程碑式的法律,盡管它的規定還很原則,也缺乏可操作性,但它向人們彰顯了一種趨勢:任何企業都要有公平競爭的意識。”黃勇說,預計今後會有很多主體向國有企業、外資企業挑戰。

  訴訟浪潮勢不可擋

  按照反壟斷法規定,“經營者實施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔民事責任”,這意味著對於涉嫌壟斷行為,利益相關主體除了向執法機構舉報外,也可以直接提起訴訟。

  黃勇說,“很多企業問怎麽辦?反壟斷訴訟擋都擋不住,只能應對。這對司法機關而言也將是全新的挑戰。”

  據悉,在國外,反壟斷訴訟以及執法機構對涉嫌違法行為的認定都是很謹慎的,其中涉及到大量的技術性的數據分析和經濟分析報告,而且不管是行政提起的調查還是司法訴訟,都要經過漫長的時間,花費大量的人力、物力、財力,最終得出慎重的結論。

  記者還了解到,國外沒有消費者提起反壟斷訴訟,案件要麽是行政機關提起,要麽是競爭對手提起,只因為這類訴訟不是普通人能耗得起。

  業內人士分析,微軟、英特爾、利樂都有很大可能成為“第一被告”。

  目前,很多企業盯上了微軟。互聯網實驗室董事長方興東表示,由互聯網實驗室牽頭、聯合各領域數十名專家學者組成的項目組完成的《中國高科技領域壟斷狀況調查報告》即將推出,並希望通過與國內廠商的聯合訴訟為反壟斷法啓蒙。

  業內人士分析,此前,歐盟和韓國都裁定微軟壟斷罪名成立,微軟已經按照歐盟要求推出未捆綁媒體播放器的新版視窗操作系統,並向競爭對手公開部分秘密代碼,以便他們的產品能够更好地與視窗系統兼容。因此,對於在中國可能的訴訟,難度系數會更高。

  一直被競爭對手AMD咬住濫用市場地位的罪名不放的英特爾,恐怕也逃不掉,在韓國、日本、歐洲,甚至是美國本土,AMD都發起了對英特爾的反壟斷調查。

  而在中國無菌紙包裝市場占有絕對優勢地位的利樂,反壟斷訴訟的可能性也很大。利樂從1979年進入中國,到2003年其市場份額已經占到80%以上,屢屢被質疑濫用市場支配地位進行搭售等行為。 


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