中評社香港6月28日電/廿七日下午,朝鮮爆破了寧邊核設施的冷卻塔。澳門的澳門日報今日刊載社論表示,此舉旨在向國際社會顯示實現朝鮮半島無核化的堅定信念,推動朝核問題六方會談的進程,並以實際行動推動美國採取積極措施。人們希望,六方會談有關各方以此為契機,均衡、有效、全面落實第二階段行動,並盡快開啟第三階段行動。
寧邊位於平壤東北約一百三十公里處,是朝鮮的核工業重地,世人關注的五兆瓦核反應堆就建在這裡。冷卻塔是這座反應堆的重要組成部分。自去年十一月朝鮮按照六方會談通過的《落實共同聲明第二階段行動》共同文件開始進行寧邊核設施的去功能化後,五兆瓦核反應堆已經停止運轉。
朝鮮駐華大使崔鎮洙廿六日向六方會談中方代表團團長、中國外交部副部長武大偉提交了朝鮮核申報清單。廿六日下午,武大偉發表《六方會談主席聲明》,聲明中說“六方同意有關申報有待於驗證,已就建立驗證機制的指導原則達成共識。”美國總統布什廿六日就此表示,美國將在四十五天內將朝鮮從“支持恐怖主義國家”的名單上刪除,並將終止對朝適用《敵國貿易法》等關鍵制裁。
按照朝核問題六方會談去年十月發表的《落實共同聲明第二階段行動》共同文件,朝鮮應在去年年底前完成寧邊地區三個核設施的去功能化,並對其全部核計劃完整、準確地申報;美國也應履行其對朝承諾。由於朝美在核計劃申報問題上存在分歧,這一協議事項的履行距離六方會談原定時間表推遲了將近六個月,包括中國、朝鮮、美國、日本、韓國、俄羅斯在內的有關各方為克服困難、打破僵局作出了不懈努力。朝鮮提交核申報清單,是有關各方共同致力於朝鮮半島無核化的成果,將成為各方全面落實第二階段行動、開啟下一階段行動的新機遇。
社論說,長期以來,朝鮮把解決朝核問題與美國改變對朝敵視政策緊緊聯繫在一起,認為朝鮮棄核的過程應該是美國放棄敵視朝鮮政策、改善朝美關係的過程。解決有關核申報問題上的分歧也體現了這一思路。在這一過程中,朝鮮展現出積極、靈活、務實的姿態,不僅主動向美國移交了多達一萬八千頁的核設施運轉記錄,而且發表了“反對一切形式的恐怖主義”和“決不搞核擴散”的政府立場,同時與日本舉行政府間會談並達成了一系列協議。美國在此期間也採取了與朝鮮積極對話、加強溝通的務實做法,並且決定向朝鮮提供五十萬噸糧食援助。朝美雙方的互動不僅促使六方會談共同文件得以均衡落實,也將使朝美關係得到進一步改善。
社論認為,儘管朝美雙方均表現出積極姿態,但這並不意味着朝核問題已完全解決或今後將一帆風順。按照美國國務卿賴斯的說法,美國將在啟動除名程式的同時,核查和驗證朝鮮核申報的準確性,朝鮮必須提供充分合作,否則美國將採取相應措施。除了朝鮮核申報和美國啟動除名程序外,六方會談第二階段行動還有一些收尾工作需要完成,其中包括加速朝核設施去功能化進程、各方加快向朝提供相應的能源及經濟援助等。
隨着第二階段行動取得進展,六方會談與會國準備商討是否在下周重開會談。在重新召開的六方會談中,各方除了討論加速完成第二階段行動收尾工作和核申報的核查外,還可能討論下一階段的行動方案,其中包含“棄核”路線圖應該包括哪些內容,採用何種方法,付出怎樣的代價,以及朝美關係如何實現正常化,當前開始鬆動的朝日關係如何進一步取得突破,以及在此基礎上如何建立東北亞地區安全機制等。
歷史和現實決定了朝核問題的解決不會一帆風順。六方會談有關各方應以坦誠的心態、務實的原則,着眼於長遠,以大局為重,從眼前做起,加強對話與溝通,消除疑慮和分歧,努力加強互信,務實互動,推動六方會談不斷取得進展。 |