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珠海拱北為港珠澳大橋西岸落腳點。 |
中評社香港6月22日電/為期一天半的“港珠澳大橋工程可行性報告專家評審會”昨天在珠海結束,有消息稱,評審報告原則同意《港珠澳大橋工程可行性研究報告》(以下簡稱《工可報告》)中推薦的北線走向,但大橋總造價超過早先預想的600億而達到720億元左右。
文匯報報道,鑒於投資十分巨大,在國家規定的25年經營期內,項目財務分析並不理想,料難回本,有可能需要將收費期延長至50年。
此外,專家們對修建港珠澳大橋項目的必要性、迫切性均無異議,但考慮到投融資中可能出現的問題,建議增加政府投資的補充方案研究。另有專家預計,大橋投資方可望在36年內還本。
消息說,評審成果已經形成報告。報告原則上同意《工可報告》推薦的大橋北線方案,即東岸起點為香港大嶼山石散石灣,為保證香港側航道通航淨高達41米,大橋線位在香港航道處水域需向南拐後再折回,沿23DY錨地北側向西跨海到達分離設置的珠海及澳門海區,其中往珠海方向通過隧道穿越拱北建成區,再與規劃中的太澳高速公路相連。
而澳門近期將在澳門口岸位置附近填海,作為未來口岸的人工島將與澳門聯成一體,因此無需考慮澳門口岸人工島至澳門本島間的連接橋工程。
造價估算 超預期45%
消息稱,專家評審意見認可《工可報告》中推薦的估算方案。按照《工可報告》,大橋建設估算總造價約為720億元,這一數字已經遠遠超過之前預算的500至600億元。
據悉,港珠澳大橋項目的造價,按內地估算編制原則進行編制,其中海中橋隧香港段的建設費用,則根據香港特別行政區的市場行情進行調整。
海中橋隧主體工程(粵港分界線以西至珠海、澳門口岸)的費用按照珠海的材料單價、適當考慮地區特殊性予以計算。造價中尚沒有包括香港和澳門地區的土地佔用費。
收費期限 延長至50年
在港人關心的出資部分,目前確定的方案是三地政府承擔各自口岸、接線及填海部分建設費用。大橋主體,即海中橋隧工程35.578公里,則由三方出資或吸引社會資金建設。
據消息人士透露,評審過程中,大橋項目的財務評價是耗時最多的部分。所謂財務評價,即從項目投資總獲益能力角度來考察項目方案的合理性,判斷項目方案融資的可行性。
然而,《工可報告》明確提出,720億元左右的造價,按國家之前定下的25年收費運營期,根本沒有可能收回投資。大橋項目有必要“特事特辦”,將收費期延長至50年。
《工可報告》中提供了大橋的三種收費方案(詳見列表),針對收入最大的方案二,專家認為如此高的通行費是否可行,還有待市場認可。
政府投資 確保項目上馬
針對大橋項目經濟和財務分析不理想,投資吸引力不足的問題,專家經過幾次討論,最終達成共識:建議增加政府投資的補充方案研究。大家認為,只有政府的財政支撐和政策支持,才有可能在社會投資不足的情況下,確保大橋項目的順利推進和建設。 |