中評社香港5月31日電／俄羅斯的駐美大使近日傳出換人消息，現任駐美大使烏沙科夫已返回莫斯科。據透露，烏沙科夫將擔任俄羅斯聯邦政府辦公廳副主任，將負責俄聯邦政府有關國際事務的工作。
分析認爲，烏沙科夫的“回歸”主要就是將政府中的外交工作系統化，此舉被認爲是普京的意願。而之前俄羅斯政府的外交職權十分弱小，國家外交政策的制定與執行更多集中在總統和外交部手中，政府更多履行的是對外經濟職能。而烏沙科夫的回歸有可能意味著這種狀况的改變。
俄羅斯《生意人報》報道，據悉俄羅斯總統梅德韋杰夫已在免除烏沙科夫駐美國大使職務的命令上簽字，但該命令還沒有公布。另外，在美國方面還沒有關於俄羅斯即將更換駐美大使的消息傳出。
從形式上來看，目前俄羅斯政府辦公廳主任索比亞寧已經擁有包括烏沙科夫和海關總局局長弗拉季米爾·馬霍夫在內的7名副手，而馬霍夫也是當前負責國際事務的官員。但他們當中的大多數都是在普京的前任——弗拉德科夫和祖布科夫擔任總理時被任命的。分析人士認爲，烏沙科夫的回歸有可能導致沙馬霍夫的離任。但這種觀點還沒有得到政府內部消息人士的證實。
據分析，烏沙科夫的回歸表明，俄羅斯的外交權將從總統手中向總理手中轉移，而外交部長拉夫羅夫的職權將遭到削弱。該消息人士特別透露，2004年烏沙科夫曾和拉夫羅夫競爭外交部長一職。當時還擔任駐美大使的烏沙科夫自認爲勝券在握，幷已經開始準備回國赴任，當他得知拉夫羅夫的勝利後，只能繼續當自己的駐美大使。
從此以後，莫斯科和華盛頓的外交管道就分爲了兩條綫，“克里姆林宮—白宮綫”和“俄羅斯外交部—美國國務卿綫”。從這裡也可以看出烏沙科夫和拉夫羅夫自那次競爭以後刻意保持著距離。不過，據稱剛剛回國的烏沙科夫已經和外交部長拉夫羅夫進行了工作會面。 |
