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張敬偉:梅氏訪華兩天 戰略深意非同凡響

http://www.chinareviewnews.com   2008-05-30 12:50:47  


  中評社香港5月30日電/香港大公報今日刊發評論員張敬偉文章稱,俄羅斯總統梅德韋傑夫訪華,雖然只有短短兩天,但宣示的外交意義卻非同凡響。中俄間善意的戰略互動,有助於平衡大國關係和締造多極化的世界政治格局。這對世界和地區和平都是至關重要的。

  首先,中國是其出訪的獨聯體外的第一個國家,而且是第一個大國,凸顯其對中國的重視,折射中俄戰略關係的根基之深。其次,中國正處於全國賑災的非常時期,梅氏此時訪華具有雪中送炭意味,使中俄關係變得溫情脈脈。三是以梅氏的新當選身份,出訪中國旨在確認梅氏外交時代的來臨。梅氏訪華,也是為了建立和中國領導人融洽的私人關係。四是確認和昇華中俄間的戰略夥伴關係,彰顯梅德韋傑夫時代的來臨。

  傳遞外交善意

  文章說,對於梅氏傳遞的外交善意,中國心照不宣,不僅感激梅氏對中國震災的關心,並認可其對中俄關係“兄弟般”的定位。23日,中俄兩國就發表了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於重大國際問題的聯合聲明》,這個聲明形式上意味著:(一)中俄兩大國是站在一起的利益共同體;(二)中俄是對國際重大問題具有發言權的大國。內容上彰顯:(一)雙方譴責一切形式的恐怖主義,蘊涵兩國主導的上合組織的使命確認。(二)反恐應摒棄雙重標準,不能借反恐之名達到同維護國際穩定與安全任務相悖的目的。這是中俄對西方反恐戰略的反對。

  拋開公開宣示的戰略共識,中俄兩國在近期針對本國利益設計的策略應對上,也各有訴求。對中國而言,面臨著救災和奧運兩個迫切的現實難題,因而中國既需要俄羅斯提供力所能及的物資救援,更需要俄羅斯真切的道義支持。中國尤其希望俄羅斯領導人能夠出席京奧開閉幕式。有趣的是,俄羅斯方面在此問題上留下了耐人尋味的懸念。俄方承諾,將派出“非常高級別”的、令東道主滿意的代表團出席北京奧運會開幕式。加之普京早就放出將在京奧期間會見布什的氣球,國際輿論不免聯想梅、普同時現身京奧的可能。

  但是對於俄羅斯,求之中國的將不僅僅是道義支持,而是實際的戰略支持。

  首先,俄羅斯希望和中國達成更為緊密的戰略同盟。雖然俄羅斯近年國勢上升,經濟增長率維繫在6%的穩步增長水平,但是俄羅斯的戰略空間被西方逼迫擠壓的威脅也更為加劇。北約東擴已經從東歐蠶食至獨聯體,俄羅斯的斯拉夫兄弟烏克蘭也開始離心倒向西方。此外,東歐捷克波蘭已經成為美國戰區導彈防禦系統(TMD)的雷達部署地,既往的衛星國變成了全天候監視俄羅斯的前哨站。因而,美俄反導戰使俄美俄歐重新陷入“冷戰”勢態。中亞地區,西方通過顏色革命和阿富汗、伊拉克兩個反恐戰爭消弱了俄羅斯對中亞的影響力。實際上,俄羅斯能夠抵禦西方的軍事王牌並不硬氣,唯一可用的乃是對歐洲的能源牌,譬如切斷通往烏克蘭到中東歐的天然氣管道等。也正因為如此,梅氏在訪華之前先對哈薩克斯坦這個能源大國進行4天的國事訪問,防止美歐拉攏哈薩克降低俄羅斯能源牌制衡美歐的作用。

  欲結戰略同盟

  在此情勢下,和中國深化同盟關係,強化和擴大“上合組織”的影響力就成為俄羅斯抵禦美歐步步緊迫的最大王牌。觀察家們注意到,在梅氏出訪前夕,俄羅斯媒體搶先報道蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度四個觀察員國將正式成為“上合組織”成員的消息。中國對此予以否認,這凸顯俄羅斯期冀通過“上合組織”擴員以制衡歐美的迫切心情。當然也含有倒逼中國表態的意思,造成“中亞北約”的事實。中國對此予以否認,透露出中俄和而不同的微妙戰略選擇。

  再回到前述的梅氏期望的“兄弟”關係。對此,中國是持保留態度的,因為中國不希望回到和俄羅斯再結軍事同盟的歷史老路,因為中國有全方位外交成功的經驗,故而不會接受俄羅斯拋過來的過去親密的同盟牌。

  其次,俄羅斯寄望和中國達成更深化的能源夥伴關係。俄羅斯是能源出口大國,中國趕超美國成為全球第一能源消費大國指日可待。在此情勢下,俄羅斯不僅希望和中國進行石油天然氣的貿易合作,更期待和中國簽訂能源合作協議。這一點,俄羅斯駐華大使拉佐夫在梅氏訪華前夕就公開宣示,而中國外交部長助理李輝則稱中國沒有這方面的打算。這說明,俄羅斯希望將中國束縛在俄羅斯的能源戰略棋盤上,造成中國依賴俄羅斯的格局。而中國的能源戰略則是全球性的,中國的能源外交遍及中東、非洲、南美和中亞。這是兩國能源外交的分歧。這種分歧俄羅斯也難辭其咎,因為在修築遠東輸油管道問題上,俄羅斯陷入了中日選擇性謀利的機會主義政策。

  擴大貿易聯繫

  其三,俄羅斯期望和中國擴大更為利益攸關的貿易聯繫。雖然中俄兩國關係“史上最好”,但這種關係也充滿不確定性。因為中俄間的貿易水平還處於低層次,即便中俄達到理想的700億美元,也和中美中日中歐貿易關係懸殊很大。全球化時代,貿易關係是利益攸關的堅實紐帶。中俄要實現利益攸關,就要深化兩國貿易關係,改變俄羅斯單純輸出能源、武器的貿易單一局面。由於中國是全球第二貿易強國,中俄貿易領域的拓展和深化,當然有求於中國。

  文章最後說,雖然此番梅氏訪華訴求更多,要求中國回應的心情也更為迫切,而中國相對理性,訴求較少,但中俄間善意的戰略互動,有助於平衡大國關係和締造多極化的世界政治格局。這對世界和地區和平都是至關重要的。

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