第二句話：“要做應對各種風險和困難的準備”
現在世界政治、經濟形勢都比較複雜，而且變化很快，特別是在經濟上，美國次貸危機的影響和造成的困難，還能延續多久我們還看不清楚。美元不斷的貶值，石油價格不斷的上升，給人民幣升值造成很大的壓力。在這種情況下，我們還能不能保持經濟平穩較快發展，這對中國政府對中國人民都是極大的考驗。
新的一屆國務院可以說在三月十八號成立了，到現在也就是十一天。十一天我們辦了幾件事，開了兩次常務會，明確了新一屆國務院領導成員的分工，制訂了新一屆國務院的工作規則。這個規則是在原有的基礎上我們進行修改的，其中涉及五個要點－－科學民主決策、依法行政、行政監督，這三條是過去我們就提出的；這次我們又增加了兩條，一條是政務公開，實質上就是提高我們國務院工作的透明度，創造條件讓人民監督和批評政府；再一條就是加強廉政建設，要建設一個廉潔的政府。我說一身正氣兩袖清風，這樣人民才能滿意。
隨著我們召開的第一次全國性的電視大會，就是廉政大會。我們第一年抓廉政工作，就從制度入手，就是解決權力過於集中而得不到制約的問題。我在會上這篇講話將來要公開討論，因為我提出了一系列的制度建設。
在我連任出來的前兩天，我們又開了一個農業和糧食生產工作會議，因為中國目前存在的物價上漲和世界上普遍的通貨膨脹，有相連繫的地方，也有它獨特的地方。我們去年全年的物價上漲，食品類佔到百分之八十四，今年的物價上漲，一、二月份食品類佔到百分之八十七，那就是說，你只把它當成貨幣問題，可能不完全對症下藥，因為在中國，恩格系數很高，簡單的說也就是老百姓工資用於購買食品的比重很高，價格上漲對他們的影響很大。所以我們下決心，還是從農業抓起。上一個五年，我們幾項根本制度保證了糧食四年連續豐收。
甚麼制度呢？就是農村免除各種稅費，種糧實施補貼，四項補貼，孩子們上學，九年義務制教育實行真正意義上的免費教育，也就是說不僅免除學雜費，還免除書本費，還要給寄宿生、困難的學生以補助。
那麼今年，大家可能看到報紙上，我們又採取了十項措施。就在中央預算以及全國人民代表大會批准的情況下，我們已經向農業投入五千多億，比去年增長一千七百多億。這種情況下，我們又拿出二百五十六億作補貼，單是農務補貼一項，每一畝就達四塊錢，全國都有。
其實現在大家注意，現在世界糧價上漲得很厲害。去年小麥上漲百分之一百二十。前天我看豆腐的價格上漲，就在最近幾天，已達到百分之三十。十三億人口，如果自己不能解決吃飯問題，那要出大事情。所以我們先把農業這頭穩住，然後我們通過改革和其他各項措施，使經濟能夠保持平穩較快發展。
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