12、問：在加強與整合社會管理和公共服務部門方面有什麼考慮?
答：社會管理和公共服務是政府的重要職能。這次國務院機構改革，貫徹落實以人為本的執政理念，突出改善民生，把加強與整合社會管理和公共服務部門作為改革的一項重要任務。
一是完善人力資源和社會保障體制。主要是統籌機關和企事業單位人員管理，整合人才市場和勞動力市場，建立統一規范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置，統籌就業和社會保障政策，建立健全從就業到養老的服務和保障體係，更好地發揮我國人力資源優勢，進一步解放和發展生產力。
二是完善住房和城鄉建設管理體制。主要是深入推進住房制度改革，加快建立住房保障體係，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難，推動解決關係人民群眾切身利益的住房問題;進一步加強城鄉建設規劃統籌，促進城鎮化健康發展。
三是完善食品藥品管理體制。主要是進一步落實食品安全綜合監督責任，明確相關部門職責分工，強化關係人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品安全監管。
13、問：對行政管理體制和機構改革的組織實施有什麼要求？
答：今年是改革開放30周年，是貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，確保行政管理體制改革順利進行意義重大。黨中央、國務院明確要求，各地區、各部門都要把這項改革擺在重要位置，主要領導同志要親自負責，做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位。在改革過程中，必須嚴格執行有關規定，及時研究解決出現的新情況、新問題，確保幹部隊伍思想穩定，確保改革順利進行。
做好部門“三定”(定職責、定機構、定編制)是機構改革實施工作的中心環節。這次國務院機構改革，不論是調整變動的部門，還是機構未作調整的部門，都要通過制定和完善“三定”規定，具體落實轉變職能的各項要求，理順部門關係，強化部門責任，著力解決職責交叉、權責脫節、推諉扯皮等問題。同時，要抓緊研究提出地方政府機構改革、事業單位分類改革的指導意見及配套措施，確保各項改革相互銜接，協同推進。 |
