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| 日本自衛隊聯合參謀長參觀解放軍炮兵旅。 |
日本自衛隊聯合參謀長齋藤隆26號對中國進行正式訪問。這是時隔八年日本自衛隊負責人首次訪華。中日軍事交流將側重哪些領域？未來前景又將如何？敬請收看《今日關注》。
主持人(魯健)：
各位好，歡迎您收看正在直播的《今日關注》。
日本自衛隊的聯合參謀長或者叫統合幕僚長齋藤隆26號到29號對中國進行訪問，齋藤隆也是日本自衛隊的最高長官。這次齋藤隆訪華會有哪些重要的議題？中日之間的軍事交流又將進入什麽樣的層次？今天我們就請兩位嘉賓進行分析和評論。一位是中國社科院日本所的研究員高洪先生，您好。還有一位是中國國防大學戰略研究所的教授孟祥青先生，歡迎兩位。還是請兩位先看一個齋藤隆來中國訪問的相關新聞。
(播放短片)
解說：
這是齋藤隆第一次訪問中國，也是日本自衛隊最高武官首次訪華。陳炳德和齋藤隆還進行了長達1個半小時的閉門會談。
陳炳德(中國人民解放軍總參謀長)：
對你這次來訪問，中國國防部、中國軍隊，包括總參謀部以及我個人非常重視，我相信通過這次訪問會進一步增强友誼，促進了解，加强合作。
解說：
陳炳德說，今年中日兩國的軍事交流會繼續展開高層交往，保持防務安全磋商，加强中青年軍事人員的交流，幷且會就建立海上聯絡機制舉行專家級的會談，中方會在適當的時候邀請日本軍艦訪華。陳炳德也把齋藤隆的這次訪問看作良好的開始，表示國防部門要爲發展兩國關系做一些實實在在的事情。
齋藤隆(日本自衛隊聯合參謀長)：
亞洲地區現在存在一些問題，在這樣的情况下，中日之間構築能够交流的機制非常重要，雙方不僅在高層，而且在中間層面的多元交流也很重要。
主持人：
從這個短片我們看到齋藤隆在訪華期間的一些內容。齋藤隆爲什麽要選擇在這樣一個時間訪華呢？
高洪(中國社科院日本所研究員)：
統合幕僚長齋藤隆到北京來訪問實際上是對去年8月我們國防部長曹剛川將軍訪問日本的一次回訪，這也是兩國關系全面轉暖之後，各個領域發展都有長足進展的一個表示。
爲什麽曹部長是去年8月訪問日本，而他要在今年2月，提前了，不是整整一年進行回訪呢？我覺得主要是兩國關系現在正在進一步提升的一個關鍵時期。在櫻花盛開以後，胡主席要訪問日本，軍方的防務領域交流的升格實際上是爲兩國關系的發展烘托一下氣氛，因爲我們知道大家對這個問題非常關心。
我記得上周在國家圖書館曾經有一個關于兩國關系的演講會，當時就有好多聽衆問兩國關系從“破冰”到“融冰”，到福田的“迎春之旅”，接下來我們胡主席訪日叫什麽之旅啊？是不是也應該有個春啊？當時我在演講會上跟大夥兒說，我說這個好像現在學術界有些不同的想法，有的叫“新春之旅”的，有的叫“暖春之旅”，歡迎大家多提建議，結果就收到了很多短信和電子郵件，大家都積極參與國事，有的提出來叫“回春之旅”，“大地回春”，日方迎春，我們爭取一個“春暖”的氣氛，還有的說叫“抱春之旅”，當然最後怎麽樣還是由領導人，還是由外交部來定。可見大家都非常關心兩國關系的發展。日本方面恐怕也是基于這樣一個考慮，把軍方防務領域的交流提前了。
主持人：
我也記得上次柳江永教授做節目的時候提了一個建議叫“暖春之旅”，網上有很多朋友也非常關注胡錦濤主席4月份的訪日，所以也有他們自己的想法，不妨也通過我們的節目提一些建議。齋藤隆這次把訪華日期提前有點鋪墊的意思，要烘托一下氣氛。
齋藤隆的名稱叫聯合參謀長，或者日本方面叫統合幕僚長，這個職務到底是一個什麽樣的職務？
孟祥青(中國國防大學戰略研究所教授)：
統合幕僚長是2006年3月，日本自衛隊新設立的一個體制性的改革。在此之前日本自衛隊分爲陸、海、空三軍自衛隊，每個自衛隊都有一個參謀長，而且在日本自衛隊內也有一個統合幕僚會議。但是2006年3月，根據新的日本自衛隊大綱，對日本的自衛隊體制進行了改革，2006年3月設立這樣一個統和幕僚監部就取代了原來的統合幕僚會議，這個幕僚監部實際上是日本作戰的一個體制的體現，這個體制我們講那時候還是防衛廳，防衛廳長官現在是防務大臣了，升爲省了，防衛廳長官是防衛方面的最高統帥，他下設一個統和幕僚長，其實是輔助防衛廳長官，他根據防衛廳長官的授權直接指揮日本陸、海、空自衛隊的戰事指揮體制。在緊急狀態下，根據情况，它還可以根據任務設立統合部隊，包括抗震救灾、反導防禦系統的建立，建立聯合部隊來執行這樣的任務。從這個意義上講，他又是自衛隊的最高長官。
主持人：
這個體制好像有點類似于美國的參謀長聯席會議，有點類似于參謀長聯席會議主席那樣一個職務。
高洪：
可以做近似這樣理解，當然不完全一樣，因爲他和我們的總參謀長的職能還是不一樣的，剛才孟教授講到了，統合幕僚長是自衛隊方面的最高長官，或者說相當于總司令。
因爲日本的結構是這樣的，相當于國防部長的防衛大臣必須是文職的，因爲在曆史上，在軍國主義勢力猖獗的時候，曾經用軍人必須由陸相、海相，由現役軍人擔任，來搞垮文職政府。
主持人：
當年的武相體制。
高洪：
對。後來戰後經過民主化改造，有了和平憲法的規範，制訂了一個鐵律，只要是入閣的，必須都是穿西服的，不能是穿制服的。所以從一部分機能上講，盡管他是自衛隊的最高長官，但是他是輔助防務大臣從事安全防務工作。
主持人：
輔助防衛大臣，但是穿制服來講。
孟祥青：
他是穿軍裝的，但是防務大臣是文職。
主持人：
說到這兒，我們可以通過一個短片來了解一下日本自衛隊的聯合參謀部到底是一個什麽樣的機構。 |
