解說：
日本自衛隊聯合參謀部隸屬防衛省，是防衛省長官統一指揮、管理日本自衛隊的最高參謀和指揮機構。
1954年7月，日本成立了防衛廳，幷仿效美國下設輔佐防衛廳長官的合議體參謀機構——參謀長聯席會議，其主要任務是統一和協調陸上自衛隊、海上自衛隊、航空自衛隊的指揮與運用。參謀長聯席會議由陸、海、空自衛隊參謀長組成,每月召開2次會議,必要時可臨時召集。會議出席者通常爲陸、海、空自衛隊參謀長,必要時防衛廳有關人員可列席。
聯合參謀部設聯合參謀長和聯合副參謀長各1人，下轄4部、3官、8課。其主要職責是統一陸海空三軍的指揮與作戰運用、協調兵力的海外派遣和引進導彈防禦系統、完善對大規模恐怖活動的應急反應機制等。
主持人：
所以日本是2006年的時候設立了這樣一個統合幕僚長，或者叫聯合參謀長，2007年的時候又由防衛廳升格爲防衛長，爲什麽會發生這樣的一些變化呢？
高洪：
這一切都起源于日本在國家發展道路和發展目標上的變化。稍遠一點，在冷戰時期，日本是重經濟、切武裝，搭美國的安全房屋便車，讓美國人給他包攬這一塊，他自己走和平的、重經濟的道路。
冷戰結束以後，日本認爲自己應該逐漸增長保衛自己的能力，要做一個地區的大國，要在國際事務當中有更多的發言權，必須有軍事的後盾，所以他陸陸續續地不斷從政治環境上下手去改變它。比方說90年代搞了法制體系，三法案，一步一步走過來。然後在2005年國會就開始醞釀要修改新的《防衛廳設置法》，有了新的《防衛廳設置法》才有了後來的統和幕僚監部，才有了現在我們談論的這位來訪的幕僚長。
孟祥青：
所以我覺得這也是日本國家體制，表面上看它是日本自衛隊防衛體制的變化，其實它是日本國家體制在幾十年中變化的一個必然結果。
剛才高老師講過，上個世紀70年代，日本在成爲經濟大國以後，它制定了新的國家戰略目標，就是政治大國，但是在兩極的格局下，那時候日本叫經濟上的巨人，政治上的矮子，防務上是個侏儒，更矮了。制定了這樣一個政治大國的目標以後，特別在冷戰結束以後，日本感覺到實現政治大國目標的具備了這樣一個客觀條件，環境，在國內的法制體制方面要相應地跟上，就是剛才高老師講的，政治體制，特別是防衛體制都要跟上。所以從2000年以後，日本自衛隊就開始走出國門，向海外派兵，這都是要成爲地區性大國，最重要的是成長爲政治大國的目標的一部分。
解說：
作爲日本自衛隊的最高長官，齋藤隆這次來中國訪問可能會談到哪些重要的議題？我看到現在有一些專家也有一些推測，因爲去年“深圳”號導彈驅逐艦訪問了日本，會不會今年談到日本的軍艦來中國訪問這樣的事宜？
高洪：
雙方的報道和透露出來的信息，談到軍隊回訪，這是一個必談的話題。因爲去年我們11月“深圳”號訪問了日本，當時也約定了請它來回訪，回訪的具體安排可能會利用這次高層交流談及這一類問題。
除了艦訪之外，地區安全合作機制的交流，還有建立海上熱綫，這個話題事實上我們曹部長訪問的時候已經談到了，現在正在進行技術級別的落實，但是落實過程中肯定還有一些需要進一步商量的問題，這些都可能成爲這次他來訪的話題。
主持人：
海上軍事熱綫的一些具體的操作。
孟祥青：
其實剛才在短片當中已經做了報道。
這次談的無非是幾個方面，一個是落實日本海上自衛隊軍艦的回訪，到中國來訪問，相關的技術細節，包括時間恐怕要談到這些問題。還有就是剛才也談到的，中青年軍官的相關交流，在中等層次的中青年相互交流，特別是建立海上軍事機制、海上熱綫這些具體的問題。我們看到剛才已經談到，兩國專家在今年要就這個問題進行具體的磋商。 |
