中評社香港2月2日電／台灣中國時報今日發表社論說，民進黨“總統”候參選人謝長廷日前公開說，馬英九也曾收公會政治獻金五十萬，但不像追查馬英九擁有美國綠卡一般鍥而不捨，謝長廷隔日改口，“選舉時收政治獻金很平常，大家不用假仙”，在激烈的“總統”大選中，如果“總統”候選人仍然採取如此低的標準，顯然，政治人物忘記二千年為何政黨輪替，也並未從過去八年的貪腐政治學到教訓，選民要能得到比較清廉的政治，還有一條很長的路要走。
謝長廷說，“馬英九也有收獻金，不然他的錢是從天上掉下來的嗎？”謝長廷更自承，“我自己也很難排除，但絕沒有條件交換”。謝長廷說的也許是事實，但在面對多位“立委”在中藥商和牙醫師公會行賄案被起訴的背景下，而有這樣的談話，就未免對貪腐的共犯結構太過輕忽了。
在民主國家中，政治獻金是必要之惡，因此必須有相關的法制規範，但在台灣，政治獻金不但未受規範，反而一直是政客圖利的護身符，過去無論是“立院”改選出現的金錢傳聞，或是利益團體與“國會”的金錢往來、甚或官員與企業的金錢互動，都能以政治獻金一筆帶過逃過刑責，多少收賄、貪贓枉法都是以政治獻金之名加以包裝。
社論指出，即使在2004年三讀通過了政治獻金法，法律中也明訂，政治獻金之捐贈，不得行求或期約不當利益，但在朝野“立委”的“默契”下，違反者竟然只有行政罰，而沒有刑責；同樣的，“立法委員”行為法雖有利益迴避條款，但違反者竟然只送“立法院”紀律委員會懲處，在這樣的共犯結構下，此次特偵組偵辦以貪汙治罪條例第五條第一項第三款“對於職務上之行為，收受賄賂罪”起訴十五位“立委”，就是形同以司法介入的方式，來彌補立法者的怠惰，其意義不只在十五位“立委”被起訴而已，而是“國會”的貪腐共犯結構終能被打破。
但是司法終有不足之處，特偵組在牙醫師公會等兩案中，放過的“立委”比起訴的多，其中不少坦承拿錢，但在政治獻金是必要之惡的前提下，只要法律上無法證明他們收受政治獻金有對價關係，這些“立委”就是無罪。
就像謝長廷說的，如沒有明確對價，大家不必假仙，都有收，問題是，民眾相不相信真的沒有對價關係，如果民眾都相信“沒有條件交換”，則近年來無論島內外各種團體的民調，就不會有近半數的民眾，對政府及“國會”的清廉度，投下不信任票了。
社論認為，無論是馬英九還是謝長廷，都不能低估民眾對貪腐的反感，任何民主國家的政黨都清楚，沒有比貪腐更容易失去政權的，政治人物要自清及昭公信，不能全賴給司法，司法更是緩不濟急，而成本最低而且最有效的方法，就是陽光法制，就政治獻金而言，只要超過一定額度，就公布政治獻金來源，這是昭公信最好的方法。
英國保守黨就是因為貪腐傳聞不斷，才會在連續執政近十五年後，在一九九七年敗給布萊爾領導的工黨，布萊爾上台後，立即規定，超過五千英鎊的政治獻金，必須公布來源，歷史是公平的，布萊爾當年因凸顯清廉上台，但未能符合自己訂下的高標準，目前也因此受司法調查。
當然，陽光法制未必懲罰犯規的政治人物，二○○一年恩隆案爆發之後，美國“總統”布什也拿了該公司不少捐款，但二○○四年小布什仍然連任，但即使如此，只要建立起這樣的陽光制度，要不要接受政治獻金的正當性，是留給人民裁決的，即使司法暫時還找不到對價關係，但公民團體可以監督是否有任何圖利關係存在。
國民黨長年執政，二千年即是在黑金政權標籤下失去政權，民進黨號稱清廉起家，執政不到八年，已有一籮筐的政務官因貪瀆被起訴，民進黨這次“立委”大敗，人民不滿貪腐，其實是關鍵因素之一。
社論總結說，反貪，是馬英九、謝長廷都不能輕忽的議題，謝長廷不能一句“我也難排除，但沒有條件交換”，就要人民相信他；馬英九雖提出廉能政策主張，但還是欠缺陽光。希望兩位候選人，未來推動立法要求公布政治獻金來源，這只是小小的一步，但卻是台灣政治邁向清廉的一大步。 |
