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| 坎納認為以美國為中心的單一世界秩序，可能在10多年後落下帷幕。 |
中評社香港1月29日電／“無論是誰成為美國下一任總統，都無法阻止美國霸權的衰退和美國、歐盟（EU）、中國相互競爭的三極體制的到來。”
美國華盛頓特區智囊團“新美國基金會”的研究員巴拉格．坎納（負責美國戰略研究）向美國《紐約時報》星期天刊投稿，在題目為《再見霸權》（Waving Goodbye to Hegemony）的文章中，將美國霸權的沒落指為既定事實。
坎納分析說：“形成以美國為中心的單一世界秩序的可能性在10多年後落下了帷幕。美國、歐盟、中國3強相互牽制，爭相聚集協助自己的理想(vision)和秩序的‘第二世界’（the second world）國家的21世界新地政學遊戲已經開始。”
該地政學鬥爭脫離了現有的地理觀念。在曾被看作是美國的前院的南美，中國和歐洲的影響力迅速擴大。產油國委內瑞拉主要致力於和中國、歐洲的合作，巴西為了運輸中國貨輪卸載的物資，欲建設貫通秘魯，到達太平洋沿岸的高速公路。
越南、老撾等曾是中國盟邦的東南亞國家加強與美國的經濟合作。而曾是美國盟邦的中東國家則將經濟合作管道延伸到歐洲和中國方面。
坎納從第二世界國家欲戰略性地、主動地應對全球化（globalization）而做出的努力中找到了發生這種變化的原因。印度、巴 西、俄羅斯、土耳其、泰國、越南、沙烏地阿拉伯、馬來西亞等並不是單純地選擇了“新興市場”，而是為了解決各自面臨的政治、經濟上的課題，戰略性地選擇了合 作夥伴。
對這些國家來說，歐盟的魅力在於世界最大規模的單一市場和穩定的歐元。還帶來了政治、軍事矛盾可以通過歐洲式統合來解決的理想。中國 的力量來自龐大的人口和迅速成長的市場、製造業基礎。擴散到東南亞乃至世界各地的華僑網路、豐富的天然資源也是強項。與此相比，美國的魅力正在減少。
對此，坎納提出了5種美國的應對戰略：捨棄美國的“國家利益（national interests）優先主義”，將世界普遍價值放在首位；國務院代替國防部負責安保的最前線；將和平服務團、英語教師派遣到海外等積極支援民間外交；讓亞洲充裕的流動資金流入美國；與歐盟、中國舉行G3會談。 |
