中評社香港1月7日電／知名政論家南方朔今天在明報發表評論文章說，近代開放大師卡爾波柏曾經說過，民主是各種制度裏相對最好的一種，但民主卻也是所有制度裏最脆弱的一種，它的脆弱性不會強過一張一戳就破的紙，如果民主體制下的人們不能時時保持高度警戒，只要一眨眼的鬆懈，人們就會失去了民主，甚至失去了政治，一切回歸野蠻。
而這種民主的脆弱性，近年來已日益明顯。就在台灣已正式邁入選舉年的此刻，我們其實已有必要回顧最近這兩年一些特別聳人聽聞的負面樣板，包括暗殺與作票。一 向為人詬病的“負面選舉術”若與暗殺和作票相比，又算得了什麼？近年來全球民主品質都在嚴重的倒退，而新興民主社會裏的政治暗殺與作票就是最終極的極端。 當我們回顧去年12月27日巴基斯坦的選前政治暗殺；2006年7月2日墨西哥，2007年4月21日尼日利亞，以及2007年12月27日東非肯亞這 些重要國家的瘋狂大作票，以及國家因此而墜入分裂或內戰準內戰的深淵，就當格外警惕到民主政治裏也有“一失足成千古恨”的一面。
文章指出，年前巴基斯坦人民黨領袖、前總理貝娜齊爾．布托的遭到政治暗殺，早已震驚了全球。暗殺發生迄今，巴基斯坦整個國家已陷入崩潰前的狂亂中，殺人、劫掠、破壞等情已在 全國蔓延，並可能波及中亞和阿拉伯世界。而這種政治暗殺，巴基斯坦並非首例。從2005年2月黎巴嫩前總理哈里里被暗殺起，一直到2007年9月，黎巴嫩 由於間接選舉的總統之爭，大約已有10名左右國會議員先後遭到暗殺。這種野蠻形態的政治，已被學者稱之為“黑幫政治”(Gangster Politics)，意思是說它已徹底退化成宗教、部落、族群等小幫派之間你死我活的血腥鬥爭。
而暗殺之淪為政治手段，其先決條件乃是必須 把政治利益簡化成仇恨，又把仇恨變成意識形態，這時候動刀動槍就有了可以自我原諒的理由。而我們切莫以為暗殺無所謂，暗殺乃是只要出了一個瘋子，整個國家 社會或世界就會被帶往集體瘋狂的方向。第一次世界大戰的爆發，不就是幾個塞爾維亞刺客暗殺了奧地利王儲斐迪南大公所引發的嗎？最近這段期間，台灣的“政治惡搞”當道，大人物們喜歡把暗殺當做煽情話題，而網絡上年輕人則把暗殺不當一回事的嘻哈談論，而疏忽了它的絕對禁忌性！
而瘋狂大作票，它在邪惡等級上與暗殺相同，而手段上則更深思熟慮。近兩年來全球3個重要國家的作票，都讓人歎為觀止。
文章指出，墨西哥乃是拉丁美洲作票傳統深厚的國家，1998年反對黨候選人卡登納斯一路領先，甚至開票時也都確定當選，但各地開票數字一進了政府控制的中選會電腦裏，就全變了樣。多年後這種電腦作票甚至官員也都不諱言的承認。而2006年大選，由於執政黨總統福克斯一家人 都 涉及貪腐，在野的墨西哥前市長歐布拉多遂一路領先。執政黨選前一度企圖將他羅織法辦，設法阻止他參選，但在群眾抗議後法辦陰謀受挫，於是瘋狂大作票登場。 投票後人們原估他會領先3.6個百分點，但透過特定地方的“灌票”(vote-enrichment)以及高達百萬的廢票，歐布拉多最後以0.58個百分 點，244,000票的微幅差距硬是被作掉了。由於統治者手上握有軍警權，群眾示威抗議又如何？訴諸司法又如何？
而中西非石油大國尼日利亞 去年4月21日的作票就更瘋狂了。當時的總統奧巴桑喬為了全權操控，成立了一個特務型的“經濟暨金融犯罪委員會”，專門用來打擊並羅織政敵，總統大選前一 周是地方36省選舉，該委員會早已針對政敵先後起訴百餘人，要用司法困住這些人。最後有些人在選前被判無罪，而它的中選會以趕印選票不及，不讓多名在野黨的省長候選人名字列入選票。而到了投票時，許多投開票所根本沒投票就已宣布了結果，執政黨當然全面大勝。而到了總統大選時，根據歐盟派出的觀察團所發 表的報告，它的中選會早已把開票結果寫好，交給投開票所；許多投開票所開出的票遠遠多過選民數；觀察團的人還看到有些地方出現荷槍流氓包圍投開票所， 把大捆大捆選票灌進去。於是執政黨候選人亞拉杜瓦遂以得票七成，順利當選，官方宣稱“這是民主的勝利”，而歐盟則宣稱“這項選舉的作票已到了不可思議的程 度”，尼日利亞今天整個國家已陷入內戰之中，這當然不會讓人奇怪了！
至於目前正陷入動亂，可能會演變為內戰的東非重鎮肯亞，它的國家分裂，原因也是作票。
去年12月27日的肯亞大選，乃是現任總統齊貝吉和在野黨候選人奧廷加之爭。由於齊貝吉的政府貪腐嚴重，因而無論選前民調或投票後的票站民調，都是奧廷加 領先，但非常詭異的，乃是齊貝吉在整個開票過程中，對自己族人集中的地盤，硬是不公布開票結果，因為他必須用這些投票所來灌票。最後，在票數尚未開完前， 他即勒令中選會主委基武伊圖宣布他已當選，這項宣布是在總統府舉行，而且只對國營電視台宣布。宣布之後幾分鐘，齊貝吉就在少數死黨陪同下宣布就職，同 時對首都展開戒嚴封鎖。而肯亞這次瘋狂大作票之所以立即引發國內抗議和國際指摘，乃是它離譜的程度真是匪夷所思﹕
例如，這次總統大選同時也一併有國會議員選舉。他的國會議員全面大敗，包括副總統及半數閣員都告落選，在這種情況下他怎麼可能當選？另外，許多地方開出票來，總統票比國會議員票 多出一大截，難道選民排隊只是為了投總統票而不投國會議員票？此外，歐盟選舉觀察員也發現，許多投開票所在開完票，大家離去後，工作人員又把開票結果塗 掉，寫上新的數字，灌進新的票數。這種有系統的作票灌票，簡直比尼日利亞還要大膽張狂。鬧到最後，甚至“中選會”主委基武伊圖也要公開承認，他宣布齊貝吉 當選乃是奉命行事。肯亞這種明目張膽而且破綻百出的作票，難怪會引發迄今已死亡數百人的大型暴亂了，甚至有可能讓局勢惡化為部族內戰！肯亞在非洲乃是 民主頗有傳統的國家，只因一個總統及他的黨羽堅持不惜作票都要贏，就把一個還不錯的國家帶進了內戰的風險中。民主會在貪婪的統治者手中被徹底摧眦，民主的 脆弱由此可見！
文章指出，美國第二任總統約翰亞當斯曾說過﹕“儘管各類科學一日千里，但說到政府，我們比起三四千年前，其實只不過好了非常少的一點點而已。”在這個全球民主倒退，最極端的暗殺及瘋狂大作票都已紛然出現之際，大家又怎能不格外保持警戒呢？ |
