中評社香港11月14日電／《大公報》今天鱗表的社評指出，澳門行政長官何厚鏵昨日在立法會發表了○八年度的施政報告，內容備受各方關注。這是因為，何特首這份報告，是在當前一個比較特殊的情況之下作出：一方面是澳門今年一至九月份的博彩稅收入達到二百八十九億元，比去年同期增加近五成，特區政府有能力得以在各項稅費減免上作出“大動作”，令廣大民眾受惠；另一方面，正在法院審理中的前澳門工務司歐文龍涉及巨額貪污案件，對澳門政府的管治威信不可避免造成一定的衝擊。
在施政報告中，何厚鏵相當全面地觸及了澳門當前存在的問題，包括如何對博彩業加強管理、支持中小企多元發展、保障本地勞工就業、解決交通擠塞、關顧弱勢社群以及提升管治水平、強化廉政建設等，顯示政府不但對問題不迴避，而且有決心和信心可以在政府的努力和民眾的支持下逐步解決這些難題。
社評說，香港澳門，一衣帶水，又是“一國兩制”下國家僅有的兩個特別行政區，港人對澳門的發展一貫是關心和給予支持的。無可否認，回歸是重大的歷史轉折，港人社會回歸十年歷經風雨，澳門社會目前也同樣在經歷著轉變帶來的衝擊。年來，一貫相安無事的澳門出現了一些遊行集會事件，一些人因此對澳門特區政府的管治作出了這樣那樣的抨擊，說什麼政府只知坐擁博彩業巨額收益，任由“過江龍”財團搜刮，本土行業經營受打擊，民眾生活和社會風氣變差……。這些說法都是片面和不確的。事實是，目前澳門特區存在的一些比較突出的問題，包括多元發展、居民生活和廉政建設，都是發展中難以迴避的挑戰，只要特區政府堅決依照《基本法》有效施政，並確如施政報告中提出的“以人為本”，依靠和團結各界民眾力量，困難是一定可以克服和解決的。
在經濟方面，施政報告提出“鞏固基礎、適度多元”，方向是正確和可取的。目前澳門經濟很大程度依靠娛樂博彩業，是不爭的事實，但小小濠江短短三數年內已超逾拉斯維加斯，這一優勢或基礎，是只宜鞏固、不能削弱。政府必須以娛樂博彩業為“龍頭”，進一步推動其他相關配套行業的發展，如會議展覽業、酒店及旅遊度假村、特色飲食及名牌“手信”產品等，力求形成多元發展的局面。
在民生方面，必須看到，娛樂博彩業的“獨大”，的確並未令各行各業及各階層民眾普遍受惠，政府必須加大對教育、住屋、醫療和社會福利的投入，減輕中下階層市民的負擔，共享經濟發展成果，施政報告作出了一系列總額達到十一億的稅費寬免，符合市民期望和利益。
歐文龍案已經對澳門政府的管治威信亮起紅燈，何厚鏵在施政報告中強調，要加強法治和廉政建設，“一旦掌握充分證據，不論職位高低，立即繩之於法”，對記者的有關提問也坦然面對。壞事可以變好事，歐文龍案件對澳門特區政府進一步改善施政機制、提高管治水平，都可以起到正面的促進作用。 |
