中評社香港9月19日電／“我不會看錯了吧！”2007年7月3日一大早，石河子市農科院政治教師潘中林像往常一樣，剛在辦公桌前坐定，就開始翻看當天的《石河子日報》，一則消息讓老潘的眼珠怎麽也移不開，《石河子市第八届人大換届選舉中官員比例將降至25%》，老潘下意識地扶了扶眼鏡，“不可能！”
在老潘的印象中，石河子市上届人大代表中處級以上幹部比例達到70.85%。雖然近幾年不時有代表提出人代會上官員比例過高的議題，但總是“雷聲大，雨點小”，新疆怎麽會先出台了呢？
“肯定是印錯了。”老潘想。
一天、兩天、三天……怎麽還沒見更正呢？老潘這才確定，報上登的是真的。
官員代表降至25%
中國青年報報道，今年，新疆維吾爾自治區黨委辦公廳12號文件《關于認真做好縣(市、區)人大、政府、政協和鄉(鎮)人大、政府換届選舉工作的通知》明確規定：要認真組織好人大代表選舉工作。代表的構成應具有先進性、廣泛性、代表性，其中縣(市、區)人大代表中領導幹部代表比例不超過25%，工人、農牧民、知識分子和其他勞動人民等代表所占比例不低于75%。
石河子市人大常委會副主任、黨組書記王發勝看到這個文件時，也大吃一驚，“這個變化實在太大了”。
這個消息一經媒體刊發，便一石擊起千層浪。
2007年3月 8日，十届全國人大五次會議舉行第二次全體會議，專門聽取了《第十一届全國人民代表大會代表名額和選舉問題的决定(草案)》的說明，其中提到關于一綫工人、農民代表名額：人大代表具有廣泛的代表性，是人民代表大會制度的本質要求，也是社會主義民主的重要體現。值得注意的是，近幾届全國人大代表構成中，工人和農民代表比例呈下降趨勢，尤其是一綫工人、農民代表人數偏少。
官員代表比例過高，群衆很難在身邊找到與之“同呼吸、共命運”的人民代表，嚴重影響了他們對人大代表這一光榮稱謂的信心。
新疆維吾爾自治區人大代表、石河子市人大常委會教科文衛工作委員會主任張曉堂說：“往年開一次人代會就像召開一次黨委擴大會議，降低官員代表的最大好處，就是能讓最基層的代表反映老百姓最真實的心聲、願望。”
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