在廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強看來，今年電力供應短缺的主要原因在於電力供需矛盾。“一方面，隨著我國經濟複蘇，電力需求增長過快；另一方面，受能耗雙控政策和電煤價格上漲的影響，煤電企業面臨巨大壓力。”林伯強對人民網財經表示，以發電量計算，火電在我國能源結構中約占70%，缺不缺電與煤炭的供應有很大關系。
中國煤炭工業協會發布的數據顯示，電煤量少、價高，截至今年6月末，全國煤企存煤約5000萬噸，同比降26%；全國火電廠存煤約1.1億噸，同比減少2100萬噸。天眼查數據顯示，我國目前有超6.4萬家企業的名稱或經營範圍含“煤炭”。從注册趨勢看，今年前9月相關企業注册趨勢呈現持續走低態勢。
“在我國電力需求中，用電主要是工業用電，其中高耗能產業用電約占70%。高耗能產業用電迅速增長，也加劇了用電緊張的局面。”林伯強說。
“限電屬於能源安全問題，煤電企業虧損是經濟問題，能源消費強度和總量雙控是環保問題。多地限電說明了我國能源安全、能源經濟、能源環保這個‘能源大三角’還需要進一步協調、優化。”曾鳴表示，煤價已市場化，但電力在我國具有公用事業屬性，電價并沒有完全放開，煤電市場沒有聯動，這也造成了多地限電。他建議，持續推進電價改革，電力價格盡可能反映用電成本與供需關系。
東方金誠公用事業二部資深分析師張偉對人民網財經表示，未來電價改革重點和難點在打通價格傳導機制。同時，適當擴大現貨交易範圍和規模，推進落實已出台的分時電價機制，引導企業和居民錯峰用電，達到削峰填穀作用。
“我國不缺煤也不缺電，緩解目前用電緊張局面，最根本的途徑要通過價格機制來調節，不漲電價就要壓煤價，或者電價漲一漲，讓電廠有動力多發電。”林伯強表示。 |
