常紀文認為，能耗雙控是實現“碳達峰、碳中和”目標的重要方式和抓手，近期拉閘限電對民生帶來的負面影響已反映出部分地方黨委和政府在“碳達峰、碳中和”和能耗雙控方面，對行業與地方的把控能力不足。“今後為保障民生，應做到穩中求進，對工業生產進行再統籌，在嚴控“兩高”項目增量、堅決遏制“兩高”項目盲目發展的同時，優先保障畝產GDP較高的行業和企業生產，讓現有的能源發揮最大的經濟和社會功效。”
多地完善分時電價政策
限電潮下，有市場聲音提出，電價存在上浮可能。近期，多省陸續印發了關於分時電價的政策通知。
日前，南方電網公司引發通知提出，尖峰電價上浮比例按照國家統一要求不低於20%。廣東省發文提出，允許月度交易價差可正可負，其中上浮幅度不超過燃煤基准價10%，下浮幅度不超過燃煤基准價15%，并自10月1日起將峰平穀電價比例調大至1.7：1：0.38。貴州省發改委決定，自10月1日起在銷售側試行為期兩年的峰穀分時電價；此前，貴州省是全國唯二不實行分時峰穀電價政策的省份。此外，河南、江蘇、安徽、山西、福建、寧夏等地也在今年發文重申分時電價政策或對細則進行了調整，以促進用電需求調節和錯峰避峰。
對此，廈門大學管理學院特聘教授、中國能源政策研究院院長、能源經濟與能源政策協同創新中心主任林伯強表示，“目前的峰穀分時電價時段有一定作用，但是，更重要的是應盡快平衡供需，控制高耗能產業，才能避免後續造成更大的損失。”
如何平衡供需？林伯強表示，從需求側來看，應盡快從重工業入手控制高耗能，可能要漲電價；同時從供給側釋放煤炭產能，使煤價降低，改變煤電價格倒掛的形勢，從而使火電廠有動力發電。“現在，福建都啓動了階段性有序用電，福建還是電比較多的一個省份，所以估計今年(用電)應該是全國性的問題了，全國性的問題必須全國性的解決，并且以最快的速度解決。”
9月29日，國家發改委經濟運行調節局答記者問時表示，為了保障迎峰度冬期間電力供應，將按價格政策合理疏導發電成本，指導各地切實組織好電力市場交易，嚴格落實燃煤發電“基准價+上下浮動”的市場化價格機制，讓更多電量進入市場交易，不得對市場價格在合理範圍內的正常浮動進行不當幹預，讓價格合理反映電力供需和成本變化。（來源：北京青年報） |
