公共交通工具禁煙日益趨緊,從飛機到地鐵,從高速列車到公交車,普及之勢下,普速列車禁煙的議題也就浮出紙面。畢竟,當其他類型的火車都全面禁煙的情況下,普速列車的禁煙與否,或許有更寬泛的“公共場所”視野,如此才不會讓禁煙的議題,難有一個明確的是非標准。
公共場所吸煙,不僅在於其對吸煙者本人會帶來傷害,更在於“二手煙”對其他人的健康威脅。有調查顯示,吸二手煙所帶來的危害遠甚於吸煙者。在健康意識和權利保護已成為公共議題的情況下,公共場所禁煙就是一件關乎健康與權利的大事。也正是基於此,實行全面禁煙的重要性才不斷凸現,政策也日益趨嚴。在這種情況下,普速列車是否禁煙,應當基於公共場所的基本概念。
世界衛生組織《煙草控制框架公約》中明確規定,禁煙範圍應涵蓋所有室內工作場所,其中包括單人辦公室、餐飲及娛樂場所等。從2015年起,北京將實施“史上最嚴”的控煙條例,除了所有公共場所、工作場所室內區域及公共交通工具禁止吸煙外,部分室外場所也被列入禁煙範圍,違反禁令的煙民,最高罰款200元。2014年公布的《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》,同樣也延續了“史上最嚴”的力度。普速列車作為公共交通工具也是公共場所,實行全面禁煙不應存在太大爭議。
對於高鐵和地鐵的禁煙措施,更多的解釋還在於“安全性的考慮”,因為高鐵的技術性要求,使得其極容易出現各種安全事故。從禁煙的初衷來看,高鐵和地鐵的禁煙并非出於健康考慮,而普通列車基於人性化設置的所謂吸煙區,卻是對吸煙行為的一種放縱。衆所周知的是,由於普速列車吸煙區不是完全封閉的空間,但吸煙區附近仍能聞到較濃的煙味兒。既然高鐵和地鐵都能實行禁煙,那麼以“普速列車車行時間較長”作為理由,顯然難以站住腳。因為高鐵同樣也有一個較長的運行時間,而飛機飛行十幾個小時也很常見。相反的是,普速列車的車行時間較長和站點較多,恰為吸煙者下車吸煙創造了條件。
通常來說,相比於火車上的封閉與狹窄,在車站吸煙或許是個次優選擇,不過卻可以通過設置吸煙區來解決。而從專家的測試來看,煙霧是無法實現絕對的隔絕,且蔓延速度比較快。更重要的是,禁煙從來都是一個從無到有的過程,包括飛機禁煙也曾引發強烈的討論,不過最終還是付諸了實施。餐館禁煙也曾引起減少顧客的擔憂,結果事實證明,能最大限度保護不吸煙者的健康,反倒能不斷提高營業額。對於普速列車的禁煙來說,也唯有基於公共場所的議題設置,才能回歸於禁煙的初衷而達成最普遍的共識。(來源:包頭日報 作者:堂吉偉德) |