自去年“郭美美事件”以來，中國慈善事業受到社會各界空前的關注，民間慈善事業蓬勃發展，官方慈善機構亦矢志改革，試圖重新收獲社會信任，其中後者尤為牽動人心。系列負面新聞迫使紅會作出調整，從中央到地方，一場“徹底的改革”就此拉開序幕。一年多時間過去，回頭看紅會改革跨出的每一步，以及在此期間陸續呈現的改革阻力，不難發現改革的核心所在。
中國紅十字會常務副會長趙白鴿曾感嘆“郭美美三天毀掉紅會一百年”。官方慈善機構的痼疾非個人所能承擔，可以想象，這樣的委屈在紅會內部肯定亦很普遍。鑒於此，紅會在此後發起的系列改革，無論從整個慈善領域，還是紅會本身的信任修復，無疑都有著重要意義。
趙白鴿在接受南都專訪時，曾宣示紅會改革的決心，“要賺錢的，你就遠離紅十字會”。從後續的系列動作，不難看出這場被稱為“徹底的改革”的誠意。“郭美美事件”發生後不久，紅會即向社會承諾，要做到“兩公開兩透明”，即捐贈款物公開，財務管理透明，招標採購公開，分配使用透明；2011年7月8日，中國民政部公布《中國慈善事業發展指導綱要》，並公開徵求意見；同年8月，紅十字會捐贈信息發布平台上線；今年7月31日，國務院發布《國務院關於促進紅十字事業發展的意見》，對紅會改革提出了明確要求，紅會與政府、紅會內部上級與下級之間的關係得以釐清，備受關注的慈善信息公開在此意見中也有明確的表述，並提出如下改革目標：預計在2012年底將實現外網門戶、捐贈發布平台和籌財管理系統基本版的上線，並選擇3-5個省作為試點；2013年底力爭實現“中國紅十字會信息化系統”基本功能上線，並推廣到80%的省級紅會；2014年底全面完成所有功能，推廣至所有理順體制的省級紅會、80%市級紅會和50%的縣級紅會。
上述諸多改革努力所涉及的多是技術層面，然而，民眾對紅會改革的期待更多集中在“去行政化”的體制改革，作為社會組織改革的突破口，其目的意在推動政府職能轉變，繼而打造服務型政府。這一步驟能否順利推進，在很大程度上決定了改革的成敗。 |
