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少交暴利稅難止“兩桶油”喊窮

http://www.chinareviewnews.com   2012-01-08 20:22:09  


  1月5日晚間,中國石油、中國石化分別發布公告,稱公司收到財政部關於提高石油特別收益金起徵點的通知,從2011年11月1日起,石油特別收益金從目前的40美元/桶提高至55美元/桶。研究機構測算,起徵點上調後,兩巨頭2012年“石油暴利稅”有望少交近400億元。這差不多占到原來兩巨頭應稅額的三分之一。

  對於“兩桶油”來說,在資源稅改革由從量計征改為從價計征而產生的盈利焦慮終於可以緩解了。儘管起徵點沒有此前申請的70美元/桶那麼理想,但300億—400億元的收入提前落袋,已足可欣喜。畢竟,這些利潤是在沒有提高開工率,沒有開源節流,沒有改進經營管理方式的情況下就得到的。“兩桶油”的博弈能力可見一斑。

  表面看,調高石油暴利稅的起徵點理由無懈可擊。一方面,是在資源稅從價計征後,中石油和中石化在2011-2012年度盈利將明顯減少。另一方面,與設置石油暴利稅的2006年相比,國際油價已經大幅上漲,國內石油開採成本也節節攀升。在這種壓力下繼續多收石油暴利稅,煉油環節的巨大虧損將不可避免。還要看到,鑒於中石油在股市指標股中權重極大,減負後不僅對公司有利,還可以變相拯救股市。

  但換一個角度講,這些理由又不那麼令人信服:資源稅改革不僅涉及石油業的奶酪,也涉及天然氣,天然氣領域是不是也該減負?與2006年相比,除了石油,所有大宗商品價格都出現過飈升,是不是都該減負?國內幾乎所有行業,近年來都遭遇成本上升問題,是不是也一視同仁? 


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