中評社北京3月7日電／“全國兩會以後，我們將開會部署，爭取在3月中下旬開始全部撤離，6個月內完成。”兩會期間，湖北、甘肅、山東、江西等省市領導在接受記者採訪時透露，按照國務院的要求，省直駐京辦和縣級駐京辦均須撤離，地市級駐京辦可在審批後有選擇地保留。京華時報報道，對此，中部和東部諸多省市均已行動起來，最近一直在摸底排查，“等兩會一結束，這項工作將立即啟動”。
站好兩會最後一班崗
3月3日，兩會拉開序幕，各地代表委員紛紛抵京。作為縣級的駐京代表，小張忙得昏天黑地。除了日常的接待工作，他還多了一項維穩任務。
小張還在湖北老家過春節時就接到駐京辦領導的電話，要求提前返京，“有重大事情部署”。小張說：“誰都想最後好好表現一下，回到地方才有升遷機會。”
“站好最後一班崗成了地方政府對縣駐京辦的囑咐和要求”，專門服務於駐京機構的報紙《駐京信息》社長李罡說，從他掌握的情況來看，各級地方政府對於國務院的裁撤通知均做出了積極反應。連日來，已經有10多個省級政府駐京辦在研究裁撤事宜，而在兩會關頭，省裡給下級地方政府下達的任務也是“站好最後一班崗”。
多個省市已開始行動
記者從全國兩會部分代表團駐地了解到，“駐京辦”的撤銷在各地引起了比較大的反響，但省級政府的態度很明確，那就是按照國務院指示有步驟地撤離。目前，從調查了解的情況來看，湖北省和山東省動作最快。
湖北省政府副秘書長、省政府駐北京辦事處主任朱常渭介紹，該省有30多家省直部門和縣級政府駐北京辦事處，“這些辦事處將在3月中下旬開始全部撤銷”。
朱常渭說，等全國兩會開完後，3月中下旬省政府將召開專門會議部署落實。湖北省除省政府和各市、州駐京辦外，還有10多家省直機關和30多家縣(市、區)級政府設有駐京辦事處。按照國務院辦公廳文件精神，省直機關和縣級政府所設駐京辦將全部在半年之內撤銷。市、州政府駐京辦經省政府重新核準後予以保留，但要切實轉變職能，實行政企分開，強化公共服務和社會管理，積極推進公務接待和後勤服務社會化改革，努力為該地區基層組織、社會組織和群眾在京活動提供相關服務。
山東省也已經開始了初期的部署。據煙台市政府有關負責人介紹，煙台市政府年後就下發了《關於切實做好駐京辦事機構清理工作的通知》。其中特別強調，嚴禁被撤銷駐京辦事機構變相存在。列為清理範圍的機構，今後不能以任何名義和形式在北京開展活動。
江西省直機關駐京辦也在積極行動。該省農業廳駐京辦已基本確定撤銷，駐外機構撤回，歸入政府辦，現駐京辦主任由於年近退休，直接辦理內退，待遇不變，相關工作人員撤回後安置在政府下轄的事業單位。
委員建議
其他“駐外辦”也應引起重視
“撤得了駐京辦這個機構，撤不了駐京辦的需求”，全國政協委員陳重華接受記者採訪時認為，整頓駐京辦必須治本。在整頓的同時，更應關注駐京辦、“駐外辦”存在的根源和土壤。
陳重華建議，駐京辦要整頓，政府其他駐外地機構也應該引起重視。可以在調查研究的基礎上，統一部署，通過審核，加以整頓。通過切實有效的體制機制改革，進一步規範政府部門的權力運行，增加透明度，制約和減小權力運行中的自由裁量權。
記者在調查中發現，縣級駐京辦遠遠不止政府公佈的數據。現實中，有許多的駐京機構根本就沒有在京登記註冊，而是三兩個人在居民樓租個房子就辦公，連最起碼的牌子也不掛。因為距離火車站近，方便接待上訪人員，這種“黑機構”多出現在北京西站和北京站周邊。
對此，北京大學社會學教授鄭也夫認為，政府在關注撤銷有註冊的駐京機構時，更應該深入下去摸清沒有註冊的駐京機構情況。只有這樣，才能從實效上起到根本作用。昨天許多與會的全國人大代表也認為，未註冊的機構就不存在撤銷一說，所以最根本的辦法還是應該從各地省級政府入手，“只有省政府下決心了，事情才會好辦起來”。
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