當然，中國與拉丁美洲的關系并不都是雙贏的。中國的經濟轉型意味著對大宗商品的需求減少，而南美洲經濟增長一直依賴大宗商品出口，這就在很大程度上解釋了為什麼該地區增長顯著放緩。在大宗商品繁榮時期，中國的需求和來自西方的短期資本流動在美洲急劇增加，迅速推高匯率，從而加速了該地區過早的去工業化。
此外，這一地區的大宗商品繁榮導致了該地區的環境惡化和社會衝突。拉美與中國的貿易所消耗的水量是拉美與世界其他地區貿易的十倍，常常因為水、利益分配和其他與社群相關的問題而引發衝突。
習近平此行并不是否認和無視這些問題，而是證明中國為解決這些問題與該地區進一步接觸，并幫助設立論壇和基金。中國的基金有助於解決經濟增長緩慢和去工業化的問題。中國還有一些新的社會和環境保護措施，可以在秘魯和該地區其他國家試行，以便與當地社群進行更多接觸，并降低外國投資的風險。
中方承認中國與拉美的關系中存在一些問題，但它設立了不少機制，試圖解決這些問題。如果特朗普政府兌現它的經濟承諾，那不僅將對拉美經濟帶來損害，還將令美國所擁有的最好關系之一變得緊張。（作者凱文•加拉格爾系美國波士頓大學教授） |
