美國同時也需要摸索與中國實力增強這一現實進行折中的辦法。不管哪個國家提出領土主權主張,美國的關注重點都是要支持一直以來的盟國。因此美國需要采取雙重戰略。
一方面,美國需要固守一個原則,即所有的領土問題都應在適當的多邊場合進行談判。中國的主張是只應在雙邊場合談判。最重要的是,讓主張領土主權的國家和中國坐到一起。美國應該立即著手准備《聯合國海洋法公約》,這是借以進行談判的基礎。
另一方面,尤其是在經濟政策上,美國需要與實力增強的中國進行折中。中國主導設立的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)和它提出的“一帶一路”倡議被視為與《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP)抗衡的手段,但其實也未必如此。更好的辦法或許是,美國和日本也加入亞投行,從內部來施加影響。把TPP作為封堵中國的第一道壁壘,在對中國有著嚴重經濟依賴的亞太地區可謂毫無意義。把TPP發展成為包含所有國家的機構,這一觀念的確立極其重要。
對於上述外交和經濟政策,美國的多位總統競選人大概都會抵制。希望競選人能促使大家更加理性地認識中國崛起這一巨大的長期性挑戰。 |