其二，世界第二大經濟體如何實現“健康”發展？靠質量和效益。梳理過去幾次中央經濟工作會議的基調，“穩增長”在最近三年裡都被確定為各項任務之首的宏調目標，但今年強調通過追求經濟的“質量”和“效益”，實現“穩中求進”的總目標。這意味著，在胡溫領導層的“穩增長”基礎上，習李領導層在“進”方面有了更大空間，主要體現為“可持續發展”方面的作為。
事實上，摒棄“GDP崇拜”、經濟發展“質”與“量”並進，是近幾年中國經濟轉型的著力點，然而在世界金融危機的後續影響下，官方不得不一再推出經濟刺激政策，“穩增長”的勢頭漸漸蓋過了“轉方式、調結構”，加劇了產能過剩、重複建設、地方債務高企、破壞環境等隱患。
習近平在會上指出，要增強經濟增長的內生活力和動力，增長必須是實實在在和沒有水分的增長。這種增長，將遠離“注水GDP”、大拆大建、政績工程對經濟數據的綁架，是立足於國家財富、民眾利益、後代福祉的綠色增長。 至於新的經濟增長引擎，新領導層力推“城鎮化”——農民進入城市，可以帶動基建、醫療、教育等相關產業，增加對公共產品的消費，擴大內需，形成令發達國家羨慕的可觀的“改革紅利”。
當然，要實現附加了種種“改革元素”的發展，不是一件畢其功於一役、能夠速戰速決的事情。但凡“改革”，關係到複雜利益的調整，充滿了協調、博弈乃至摩擦、爭鬥，無異於“帶著鐐銬跳舞”。面對改革“硬骨頭”，除了需要政治勇氣和智慧，還需要耐心與韌勁。
就在中央經濟工作會議之後，大陸媒體報道，受利益集團的阻撓，一度被視為新一輪改革突破口的收入分配方案改革再度延期，或推至明年“兩會”後發布。
該方案距2004年啟動以來已歷時8年，期間多次打破國務院工作計劃原定的發布時間。關鍵問題在於，既得利益者在央企高管薪酬待遇、國企紅利上繳比例上持反對意見，致使舉國上下望眼欲穿的方案“難產”。未來在財稅體制改革、城鎮化道路等一系列議題上，難免也會出現種種不順。
“從壞處準備，爭取最好的結果”，習近平在“南巡”時就曾如此告誡廣東官員，這恐怕也是他自己面對改革之路的心境寫照。從目前阻力重重的現實來看，為了那個公平正義、共同富裕的“中國夢”，中國的改革者們需要繼續錘煉這種“韌的戰鬥精神”。 |
