暫時有約十來人宣布以獨立參選人,但已在不同層面,引起成千上萬人的關注、議論。有表示支持的,如律師許志永等的支持行動,包括根據人大代表姚立法的指南和總結自身經驗,編寫了新版的“人大代表聯名候選人參選指南”,提供給參選人參考。也有表示擔憂的,擔憂的主要就是政府和執政黨會不會放行;還有表示反對的,那主要是極左勢力,認定這是右派們對革命政權的又一次進攻。
按照中國現行“選舉法”,人大代表候選人有多種方式參選,包括由各政黨、各人民團體,聯合或者單獨推薦代表候選人,也包括由選民或者現任人大代表,十人以上聯名推薦代表候選人。因此,獨立候選人只要依法獲得相應提名,就可參選。所以在法律層面上,不存在門檻等問題,只是現實的操作中,真要看執政黨的取態。
事實上,中國的地區人大代表獨立參選,早就不是新鮮事,早在1984年作家冰心的女兒吳青,就作為獨立參選人,成功當選北京海淀區人大代表,一時成為最難糾纏的人大代表,也是最敢堅持公民權利而最有影響力的人大代表。當然,後來學者方勵之的夫人李淑嫻,在北京大學選區獨立參選人大代表和成功當選,六四事件後被視為“全盤西化”的典型案例,由之獨立參選實質消亡。
從吳青的獨立參選當選到今天,已經過去了27年,不僅人事有代謝,江山也大不同,但中國的選舉民主,仍然止步不前。是此,在向公民社會的轉型中,湧現出一批有勇氣、有擔當、有抱負的人士,執意參選人大代表,從社區鄉鎮一級到區縣一級,去推動中國的發展,值得肯定。
當然,我們也應看到這類參選舉動,會令中共政府心驚,一是當局完全沒有思想準備,之前中共領導層議定的,是在這次選舉中,減少官員的比例,增加工農等基層代表的比例,他們沒有準備讓這些知名人士進入。其次,“茉莉花革命”的陰影還在當局腦海里,官民矛盾衝突的激化也在現實中。
因此,要想獨立參選這件有意義的事成功,就得說服中共領導層,這沒有危險萬分,反而利在千秋。最少可以從三個方面來說服:其一這是一場成本低廉的政改,由人大選舉發韌,既不動共產黨執政根本,又有利政改突破;其二,這將打破近親繁殖,為人大的運作和政府監督走出新路;其三,獨立參選人分屬不同領域,但多為公民權利倡導者,以其參選入圍人大,來作社會管理創新試驗,當是一石二鳥。還有更多的助益,大家不妨更多的羅列。 |