新規劃的第二個促進消費的舉措是提高工資。它的主要焦點為農民工被拖欠的工資，此外還包括多項提高農村購買力的稅費改革、擴大農村土地所有權的措施以及提高農業生產力的技術項目。
促進消費的第三個主要內容是建立社會安全網絡，以減少因擔憂而導致的預先性儲蓄。這就意味著國家須為個人提供社會安全、個人養老金、醫療及失業保險等。這些計劃都已存在於文件上，但資金卻未到位。
十二五規劃遠不止這三條政策，但對中國消費者的強調可能是新規劃的決定性特征——在我看來，它將足以使2015年中國的私人消費從目前占GDP的36%上升到42-45%。雖然仍低於國際標準，但這一增長代表了中國在通往平衡之路的關鍵性一步。事實上，十二五規劃可能書寫現代史上最偉大的消費故事，對於後危機時代來說，除此之外別無所求。
但是，為了轉向消費主導模式，中國將減少剩餘儲蓄，這會使它用來支持那些財政虧空的國家的資金減少。這種不對稱的全球重新平衡——即中國領頭，發達國家拖後腿——可能是中國十二五規劃產生的最意料之外的結果。 |
