中評社北京9月16日電／中央政治局9位常委近期密集到基層展開調研，引發外界關注。中國經濟學家此間對文匯報記者分析，由於下月中共將召開十七屆五中全會，9常委此時密集基層行顯然是在為五中全會預熱，同時也是在為會議的重點內容“十二五”進行深入調查，以在未來決策時做到統籌和均衡。專家表示，“十二五”期間經濟發展模式轉型將有重大的新理念和新思路，可概括為人本、綠色、創新、協調“八字方略”，其中，“以人為本”將是轉型的重要航標。
本月以來，包括中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤等政治局常委，密集赴各地考察調研，足跡遍及東部、西部和中部不同類型的省區，包括廣東、浙江、福建、新疆、寧夏、黑龍江等，考察調研內容涉及經濟社會跨越式發展、民生改善、重點領域改革等多個方面。
中央黨校教授王靜表示，在以往歷次中央全會前，中央領導均會到地方進行密集式、整體式和長時段的實地調研，體現了中央領導以人為本、從群眾中來到群眾中去的決策程序和執政風格。
料與五中全會及“十二五”有關
中國著名經濟學家常修澤在接受文匯報記者採訪時則表示，中央領導的密集調研與十七屆五中全會及會議的重點內容“十二五”規劃有重大關聯。他表示，五中全會將重點討論“十二五”規劃，而“十二五”的核心，又是以經濟發展方式的轉變為主線，這就需要中央高層對整個國家及當前經濟和社會發展存在的問題、產生問題的深層次原因進行調查，並了解地方的應對“招數”和思路。
常修澤表示，現在的中國已由前30年的以生存為主要訴求階段，轉變到以人的發展為主階段，期間出現一些新情況新問題，如以“GDP為中心”的幽靈持續在中國遊蕩，只顧及GDP的“物本主義”曾長時間在中國佔主導地位。而在南方部分省份出現新的勞資關係矛盾等，所有這些，都亟需進行調整。
“八字方略”成“十二五”新理念
常修澤表示，“十二五”不止是經濟規劃，而是經濟和社會發展齊規劃，做到經濟發展，社會和諧。他認為，“十二五”期間經濟發展模式轉型將有新的理念和思路，可概括為“八字方略”，即“人本、綠色、創新、協調”。
具體就是：一、以促進人的自由全面發展為宗旨的核心層面的轉型；二、以綠色發展、創新發展為主題的戰略層面的轉型；三、以內外協同、產業協同、區域協同和城鄉協同為內容的結構層面的轉型；四、以經濟體制改革、政治體制改革、社會改革、文化改革、生態環境制度改革的“五環改革”為重點的全方位體制轉型，從而為上述發展模式轉型提供體制支撐。
面臨“第三波歷史性大轉型”
他指出，“五環改革”須準確把握每個環的“中心”，即：經濟體制改革要瞄準市場化、政治體制改革要瞄準民主化、社會改革要瞄準和諧化、文化改革瞄準價值的先進化和多元化、生態環境制度改革則要瞄準生態文明化。
常修澤認為，中國目前正面臨著“第三波歷史性大轉型”，這將是繼上世紀四五十年代“社會制度轉型”和始於1978年迄今仍在攻堅的“經濟體制轉型”之後，中國經濟社會又一場重大而深刻的轉型。 |
