（三）新階段新困難新挑戰新危險
儘管如此，客觀地、全面地看，新階段的五年，將是中國大陸比較困難的時段，經濟、社會、外交都有不少困難和挑戰，安全態勢和國防建設壓力很大。這并不是違反規律的，但也與三年來的新冠疫情嚴重影響有關，是必須直面正視的嚴峻客觀現實。這確實對解決台灣問題不利，大陸不太可能把挽回損失、加快速度、保持狀態放在一邊，急切地拿出巨大資源和大量精力來解決台灣問題，還是應該保持戰略定力、平穩態勢、清醒狀態。政策和策略上的統籌兼顧是必須的，也是睿智的，這也是戰略定力的表現形式之一。而在外部，必須清醒地看到，整個國際環境很混亂、很惡劣、很不利。俄烏戰爭影響巨大、中美關係充滿衝突、地緣政治矛盾重重、國際經濟危機四伏，整個世界動蕩不安，發展前景很不樂觀。我們雖然有理由保持清醒和自信，但不能說保持一枝獨秀、風景獨好。尤其是在台海，兩岸關係的新挑戰即將到來，就是2023年將拉開的全台選舉戰幕，一定又會人為製造兩岸對立衝突議題。如果2024年主張“台獨”分裂的民進黨繼續執政，一場新兩岸危機一定不可避免。美國國會一旦按計劃通過其《台灣政策法案》，則第五次台海危機將立刻上演。
（四）更多戰略定力與策略工具
正因新階段不是決戰階段，而是複雜過渡和轉折階段，所以才需要保持戰略定力，二十大報告表明，整體上會保持充分戰略定力，不會因心理浮躁或突發事件而出現戰略急躁、輕舉妄動、孤注一擲。其實，大陸有比以往更大的策略工具箱，足以應對一般的情況、回應較大的挑戰、做出策略性反應，因而也就可以保持戰略定力。例如，堅持團結廣大台灣同胞，就是政策的開放性，無論台灣選舉結果如何，都繼續開展與台灣各界的交流，進行廣泛對話、民主協商、爭取民意。又如，我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞，繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。這是基本立場和一貫方針，也是必不可少的做法，無論采取什麼方式實現統一，都要這樣做。再者，針對“台獨”頑固分子，可以采取新的嚴厲舉措，進一步加大制裁力度，起到懲罰和震懾作用；對膽敢干涉中國內政的外國團體或個人，堅決給予制裁，起到殺一儆百的作用。還有，如果發生第五次台海危機，解放軍可以對台灣島采取更具威力的軍演行動，造成實質性封鎖效應，向對方發出致命的警告。反之，大陸將可以拿出成型了的“兩制”台灣方案，請台灣各界研究和回應，開展相關對話、交流、協商，為正式談判奠定基礎。
三、新對台戰略取向呼之欲出
（一）保留的不是必然的
人們注意到，出現“和平統一、一國兩制”、一中原則和“九二共識”的段落，在習進平宣讀報告時省略了，屬於現場宣讀版被壓縮的部分內容。這一處理，還是給我們留下了一點思考空間。“和平統一、一國兩制”；一中原則、“九二共識”當然都是對台方針中的重要內容，都還有重要作用，并沒走到其盡頭。應該說，兩岸在這些問題上還有對話、商討的空間，還有潛力和希望。這樣處理它們，可以理解為，台方不喜歡的，我方不放棄；台方不接受，我方不在乎；台方要對抗，我方可轉向。書面報告保留這些重要內容是正確的，也是有意義的，還是希望島內愛國統一力量以及認同一中、贊成統一、追求和平的台灣同胞能與大陸相向而行，為台海謀和平、為兩岸謀福祉、為中華謀復興。
（二）怎樣看中國人決定
1.認識中國人概念報告明確指出，解決台灣問題要由中國人決定，這裡的中國人是包括台灣民衆在內的全體中國人。它要表達的意思主要是，中國的事，外人不得干涉；兩岸的事，兩岸中國人處理。所以我們要反分裂、反干涉，這裡主要是反干涉。不過，也應看到，不自認為是中國人的人群，則不能參與決定，這一點大家應該看明白。報告首次明確表示，堅持團結廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量；偉大祖國永遠是所有愛國統一力量的堅強後盾。這應該是兩個範疇，需要務實面對。這是第一次明確兩個群體的範疇和我們對待二者的不同方針，團結與依靠的區別不言而喻。關於第一範疇即堅持團結廣大台灣同胞，首先可以認為，廣大台灣同胞不是全體台灣同胞，極少數“台獨”分裂分子無疑被排除在外了；其次，立場暫時不正確或不明確的，衹要不大搞“台獨”活動，也是可以團結的，目的是爭取其改變立場或明確立場；再者，堅持團結就意味著客觀上可能不便團結，或在一定條件下也不一定團結他們，但從歷史高度和精神境界出發，還是要繼續團結他們的。
2.愛國統一力量關於第二個範疇即支持愛國統一力量，第一要讀懂堅定支持的含義，那就是絕不動搖；第二要認定他們是愛國的，這個國就是中國，絕不能混淆基本概念；第三要確認他們是統一力量，也就是主張、堅持并投身於祖國統一大業的力量，基本上就是通常所說的統派；第四，對愛國統一力量的確認和明確祖國永遠為其後盾，意味著我們對島內社會和台灣同胞有客觀認識與合理分析，知道哪些力量是可以團結的、哪裡力量是可以依靠的。在島內有一支愛我中華、維護一中、踐行統一的力量很重要，無論采取什麼方式實現統一，這支力量都是基幹力量、關鍵力量、可靠力量。這反映了什麼？怎樣才能團結廣大台灣同胞、支持島內愛國統一力量？在兩岸現狀下，這個團結和這個支持都是很有挑戰性的難題。我們願與島內各政黨、團體、人士進行廣泛協商。這些協商對象有多樣性，對我們的贊同程度不一，其觀點看法也參差不齊，但這不影響平等對話、民主協商、形成共識，這個過程也是大團結、大聯合、大和解的過程。
還要看到，兩岸知識精英的引領帶動作用不可低估。第一，他們較容易通過理性認知達成心靈契合；第二，他們最可能看清台海格局和台灣前景；第三，他們較可能在前途命運上達成共識；第四，他們能提出避免嚴重衝突甚至台海戰爭的辦法；第五，他們較能反映台方關切、利益、情感等方面的訴求；第六，他們有辦法代表台灣來確認既有利於中華民族偉大復興，又符合台灣同胞心願，并兼顧外部環境條件的祖國統一條件。
（三）怎樣看一切必要措施
報告還坦直地闡述了我們解決台灣問題的基本方針，就是我們堅持最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。這在主觀上容易理解，但在客觀上怎麼做到？這有很大想象空間。而保留采取一切必要措施的選項，就意味著并非衹有一個武統，而是在介於和統與武統之間還有其他選擇，也還有一個很大的工具箱，可以選的工具很多，人們可以發揮想象力去作充分估計。這在認識論和方法論上是一個很大的進步，是有智慧地選擇有力有效的工具的表現。衹有工具得當有力，才能做到精確打擊，而避免傷及無辜。這也是一個新動態，示意著可能采取平衡兼顧、分清青紅皂白的強硬而有效的舉措。辯證地看，保留可能的和統機遇、創造和統條件、設計和統方案，衹要有一綫希望，就會做百倍努力，不到萬不得已，不會使用武力、輕啓戰端的。但也應該看到，决不承諾放棄使用武力，是一個威懾、一種保障、一個後盾。在這樣的態勢下看主導權和主動權，就很好理解了。這樣的兩手政策自然要做實質性兩手準備，不會等到和統完全無望了，才準備非和統。客觀上，安全和鬥爭以及軍隊建設的一刻不停，也是對非和統的準備，是并行不悖、有機聯繫、一體化的積極進程。
（全文刊載於《中國評論》月刊2022年12月號，總第300期） |
