隨著中國持續、較快地發展， 中國與世界的關係明顯地突出起來。中國與世界各國交往、合作的大幅度增加，給中國和各國都帶來諸多利益的同時，中國與其它國家之間的矛盾和利益衝突性質各異，原因極其複雜，但大體上可劃為兩大類：即在正常的國家關係中和正常的交往、合作中，必然存在、出現的各種具體的矛盾和利益衝突；以及由於對中國，特別是中國的和平發展不瞭解、不信任，甚至是畏懼而產生的矛盾和利益衝突。前者例如中美之間大量的各種經濟問題及其它問題，後者最典型的例子則是“中國威脅論”的一再出現。
目前，這兩大類矛盾和利益衝突對中國只有局部的不利影響，但如不能及早建立有效化解、消除的機制和途徑，則完全可能造成嚴重的全局性不利影響。有效化解、消除中國與其它國家之間極為複雜的多種多樣的矛盾和利益衝突，具體的途徑和方式也必然是多種樣的，但相關的指導思想和機制卻是明顯一致的。中國面臨的諸多矛盾和利益衝突，即便是“中國威脅論”一類的，都不同於冷戰時期曾經面臨過的具有強烈對抗性的那類。所以，化解、消除這些矛盾和利益衝突的基本思路只應是“軟解決”，即爭取“雙贏”的解決；基本的機制只應是“軟處理”，即堅持對話、溝通解決。“軟解決”和“軟處理”的具體內涵十分豐富，但它們共同的基礎和前提是軟實力及其運用。這決定了軟實力及其運用不僅是對硬實力及其運用起輔助作用，而且還具有獨立的重要戰略地位與作用。
顯然，中國選擇了和平發展，也就在根本上決定了，在處理與其他國家關係時，中國必然選擇軟實力及其運用的基本思路和途徑；而選擇通過軟實力及其運用化解、消除中國與其它國家的矛盾和利益衝突，又必將推動中國的和平發展更健康、持續地運行，同時也必將被世界更深刻地理解和更廣泛地接受。
軟實力的性質決定了，其運用最突出的特點是不可能有“立竿見影”式的效果。這不僅在軟實力及其運用主要對硬實力及其運用起輔助作用時具有這一特點，而且在軟實力及其運用具有了獨立的重要戰略地位和作用後還是具有這一特點。所以，主要通過軟實力及其運用來解決中國與其它國家的矛盾和利益衝突，實際上並不是直接、具體地化解、消除中國面臨的每個矛盾和利益衝突，而是爭取從根本上減少矛盾和利益衝突的發生，同時為化解、消除已發生的矛盾和利益衝突創造更有利的條件和氣氛。軟實力及其運用的主要戰略地位和作用，也因此得到更充分表現。
強化國家軟實力建設
是中國發展的新重點
雖然中國已經將軟實力及其運用，作為和平發展的戰略選擇，但必須實事求是地承認，我們的軟實力還很薄弱，實際上還難以有效地化解中國面臨的與其他國家的矛盾和利益衝突。
中國軟實力的薄弱集中表現於，中國在世界上的吸引力和感召力的明顯不足。實行改革開放近三十年來，中國與其他國家的交往、合作大幅度地增加，但交往、合作主要基於直接的、現實的經濟、政治、安全等利益需要。所以，交往、合作的增加，同時就伴隨着矛盾和利益衝突的增多、加劇。中國在世界的吸引力、感召力不足及其不利影響，正在越來越明顯地表現出來。中國軟實力薄弱，在一定程度上正是儘管我們經濟、科技、國防實力發展迅速，甚至已進入世界前列，但中國仍然是一個發展中國家的主要原因之一。所以，在中國發展的新階段，強化軟實力建設正在成為一個新重點。
西方發達國家在增強自己的國家軟實力方面，可以給中國提供重要的有益借鑑和啟示。儘管我們與西方發達國家有完全不同的國情，而且西方發達國家之間也有很不一樣的國情，但在增強自己國家軟實力方面卻有基本相同的根本規律。中國的改革開放主要就是面向西方發達國家。在近三十年中，中國借鑒西方發達國家，取得了發展的輝煌成功；現在，中國強化軟實力建設，同樣需要和可以借鑑西方發達國家的經驗。
從國家的軟實力，即從其在世界上的吸引力、感召力考慮，西方發達國家有兩個不同類型：北歐、西歐一些國家為一類。這些國家受各種條件限制，國家的硬實力在世界上並不十分突出，但他們的民眾富裕程度、生活舒適程度等等，使他們在世界具有很明顯的吸引力。如果進行國家軟實力排名，這些國家肯定名列前茅，而且肯定大為超出他們硬實力的排名。
美國這個世界唯一的超級大國又是一類。它不僅具有世界最強大的硬實力，同時也具有強大的軟實力；儘管世界一再出現反美浪潮，但美國仍然是無數人的向往，足見其吸引力之大。
這兩類國家情況並不相同，但在世界上都有強大的吸引力。從根本上說，這些國家的吸引力來自於他們的形象與人們的普世追求的一致，以及給予人們對追求成功的憧憬。形象地說，就是所謂“美國夢”的魅力。這些國家在增強國家軟實力方面給中國最重要、最基本的借鑑和啟示是，必須重視人們的普世追求，應儘力爭取中國的發展和形象與普世追求一致。這既是強化中國軟實力建設的目標，也是最有效的途徑。
顯然，將強化軟實力建設作為中國發展新階段的重點，是直接關係中國進一步發展的方向和模式的重大戰略問題。實際上，早在上一世紀八十年代，中國就明確提出了增強綜合國力的方向。綜合國力當然包括軟實力的要素，但多年來實際上卻明顯忽視了軟實力的增強。強化軟實力建設，其實就是要進一步肯定、明確增強綜合國力的發展方向和模式，並且注入新的內涵，從而實現中國更持久，更健康的發展。
以科學發展觀協調發展
國家軟實力和硬實力
國家的軟實力和硬實力內涵和效用不同，但實際上又密切相關，相輔相成，共同構成了國家的綜合國力。中國是發展中國家，國家的軟實力和硬實力都必須有進一步的重大發展。但中國軟實力和硬實力的發展必須是協調的。中共十六大以來，一直倡導落實科學發展觀，這也將是十七大的基本精神之一。中國軟實力和硬實力協調發展，正是落實科學發展觀的重要表現。
國家的硬實力是軟實力的基礎和支撐，這在西方發達國家和中國都一樣。所以，將強化軟實力建設作為新重點，並不是要壓制硬實力的發展，而是在對軟實力的發展給予更多重視的前提下，實現中國軟實力與硬實力的協調發展。這一協調不只是關於資源分配方面的簡單調整，更重要的是發展的指導思想和模式的調整。增強中國的軟實力，就是要增強中國在世界上的吸引力和感召力，這只有在中國的發展與人們的普世追求一致，並且給人們以相應的憧憬時才能實現。形象地說，只有越來越多的人都有“中國夢”，且“中國夢”的魅力至少不明顯弱於“美國夢”的魅力時，中國的軟實力才真正地得到了增強。
堅持發展與人們的普世追求相一致，這是國家軟實力和硬實力協調發展的關鍵，同時也是國家發展指導思想和模式的重大轉變。西方發達國家是在一個多世紀的發展進程中逐漸地、而且可以說是自發地實現了這一轉變，但仍然存在着各種不同性質、不同程度的缺憾。在實現國家現代化的進程中，中國具有後發優勢，完全有可能在借鑒西方發達國家經驗、教訓的基礎上，以較短時間、在更完美的程度上，實現中國發展的上述轉變。中共十六大以來，大力倡導科學發展觀，其核心是以人為本，這正是國家發展指導思想和模式重大改變的中國式表述。堅持落實科學發展觀，必將可以實現中國軟實力和硬實力的協調發展，必將更充分地造福於中國人民，並推動中國成為真正意義的現代化國家。
可以認為，充分運用中國的軟實力、強化建設中國的軟實力，都是建設中國特色的社會主義的重要內容。近三十年來，在中國改革開放的曲折進程中，在世界巨大而深刻的變化中，我們一直強調建設中國特色的社會主義。中共十六大以後，可以更明確地認為，建設中國特色的社會主義，就是在落實科學發展觀的基礎上，爭取以比西方發達國家更快的速度、更完美的程度，實現以人為本的國家現代化。相信這一認識將在中共十七大得到進一步肯定和強調，從而實現走中國特色社會主義偉大道路的新發展。
(全文刊載於《中國評論》月刊2007年10月號，總第118期) |
