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中國漁政118、201船。 |
中評社北京9月15日電/“這裡是太平洋上的公海,美國人來管還差不多!什麼時候你們大陸也管到太平洋裡來了?”62歲的台灣人顔清全一臉不忿地衝著登船檢查的中國漁政人員嚷嚷起來。此刻,由他負責機修的“烏拉爾1(URAL1)”漁船上,衛星導航儀顯示的船只位置在北緯39度59分、東經159度29分附近,這裡距北京已經跨越了近45個經度。即使是像顔清全這樣在海上跑了大半輩子的老手也沒有想到,在北太平洋的深處,他們竟然還會遇到巡航的中國漁政船。而作為中國目前唯一進入大洋履行公海執法責任的政府公務船,中國漁政船要對付的正是“烏拉爾1”這種被聯合國決議禁止的非法大型流網船。《環球時報》記者隨著“中國漁政201”船,親歷了今年中國漁政船北太平洋巡航的全過程。
到北太平洋清除“幽靈殺手”
發現“烏拉爾1”之前,隸屬於東海區漁政局的“中國漁政201”船已經在海上航行了10天。它從上海啟航,在對馬海峽和黃渤海區漁政局的“中國漁政118”船會合併組成編隊,經日本海,穿越本州、北海道兩島之間的津輕海峽進入太平洋。在北太平洋魷釣漁船密集的中心漁場,“中國漁政201”船的船員聽漁民說,這幾天曾見過一艘大型流網船在附近活動。對各類漁船的行動特點了然於胸的漁政201船船長施冬當即定下巡航線路:往中心漁場外圍東偏南方向搜尋非法大型流網船。
大型流網在國際上有著海洋“幽靈殺手”的惡名。成百上千片流網連在一起,懸垂於海水中,組成一道巨大的網墻,網墻長度動輒幾十海裡,有的甚至達到上百海裡,而從海面垂下的網深也在100米上下。東海區漁政總隊的副總隊長王浩說,這種網具實在太長太大,什麼撞進來就纏住什麼,對海洋裡的魚類和其他生物資源殺傷力巨大,而且還常常阻斷不少洄游性魚類的洄游通道,此外,如此大面積的網下在海裡,對民船、軍船,甚至包括潛艇的航行安全都是非常嚴重的威脅。
正是由於這些危害,聯大第46/215號決議更是明確從1993年1月1日起,在各大洋公海海域全面禁止大型流刺網作業。中國政府也明令禁止我國漁船在公海從事流網作業,並且對違規漁船制定了十分嚴厲的處罰措施。根據1993年中美簽署的諒解備忘錄,中國從1994年起派遣漁政檢查官搭乘美國海岸警衛隊艦艇在北太平洋公海海域檢查中國漁船有沒有進行大型流網捕撈作業。在北太平洋,每年約400多艘中國漁船從事魷釣作業,確有少數中國漁船在利益驅使下偷偷從事這種相對而言成本低、效率高、產量大的大型流網捕撈魷魚作業,而只有中國漁政才有權對公海上的中國漁船實行管轄。
裝備千噸級的漁政船後,中國漁政決定也要派出自己的執法船進入北太平洋巡航。2002年,“中國漁政202”首次遠赴北太,從那以後,每年都有一兩艘中國漁政船在魷釣生產季節到北太平洋巡航。依照國內、國際法律,巡航的中國漁政船有權登臨中國和不明國籍的漁船進行檢查。
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