動作三：放行伊朗布什爾核電站
美國為何放行伊朗首座核電站？
反對伊朗建核電站是美國的一貫立場，但如今美國來了個大轉身。核電站啟動的前一天俄聯邦委員會國際事務委員會主席馬爾格洛夫強調，俄美在布什爾核電站啟用問題上沒有分歧。核電站啟動的當天美國就做出正式、直接的回應。美國國務院發言人達比.霍拉迪表示，美國認為伊朗的布什爾核電站旨在提供民用核能，沒有帶來核擴散風險。人們不禁想問，長達15年的分歧為何頃刻間煙消雲散？
奧巴馬政府在伊朗問題上一籌莫展，始終處於“戰不能、和無門”的兩難的境地，若不能在中期選舉前拿出一張像樣的成績單，無疑將影響民主黨的選情。於是去年年底，奧巴馬政府將其訴諸制裁。但俄堅決反對將布什爾核電站等多項涉及其重大利益的內容列入制裁清單。經過長達半年的討價還價，美因急於要讓制裁伊朗的決議案在安理會獲得通過，不得不忍痛妥協。6月9日，安理會通過制裁伊朗的決議時，美國實際上已為俄啟動布什爾核電站開了綠燈。既然美不再在乎，控制核電站的啟動對俄羅斯已失去外交籌碼的意義。俄伊到了結賬的時候了。
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