解放軍還致力於改善艦隊訓練;2010年《國防白皮書》表示,要加快大型支援艦的建造。該報告還詳細指出,海軍正在探索新的支持長期海上任務的後勤保障方法。
在現代化的其它方面,解放軍在升級武器的同時,還在改善其作戰理論和訓練,這包括更加注重聯合作戰,把電子戰融入到訓練之中。這些改進表明,解放軍空軍,太空和網絡作戰,甚至二炮部隊都會支持解放軍海航部隊的打擊。以東風-21D為中心的反艦彈道導彈部隊應被看做中國實施聯合作戰控制海洋的一部分,這對解放軍空軍和海航部隊、水面部隊和水下部隊做了很好的補充。
戰略方向的改變
自冷戰結束以來,解放軍集中於衝突最可能發生區域的主要戰略方向也經歷了轉移。隨著蘇聯的解體,前蘇聯太平洋艦隊不再是解放軍海軍高層的擔憂。相反,主要擔心轉變為台灣試圖獨立的可能。因此,主要戰略方向由北轉東。上世紀九十年代,隸屬南京軍區的東海艦隊成為優先發展的對象。
現在,負責南海的南海艦隊似乎正在獲得資源;這表明,其主要戰略方向正向南和東轉移。然而,東海艦隊仍然獲得了很好的資金投入,北海艦隊也正在進行現代化。
就這點而言,解放軍海軍的戰略方向很可能不再集中於特定突發事件(如台灣或南中國海);相反,它的注意力已經轉向了確保中國沿岸到“第一島鏈”(第一島鏈起自日本本島,沿琉球群島/沖繩群島,通過台灣和菲律賓,延伸至馬六甲海峽)的海域。這個以能力為中心的規劃轉移與江澤民提出的“新時期軍事戰略指導方針”,與胡錦濤制定的解放軍“新的歷史任務”相一致。
中國2010年《國防白皮書》支持這個觀點,因為它前所未有的對海軍建設和解放軍海軍任務進行了詳細介紹。除了利用彈道導彈核潛艇維持戰略震懾之外,2010年《國防白皮書》還提到中國海軍也應該能夠進行遠海作戰和應對非傳統安全威脅。
另一個證明解放軍海軍關注全球能力,而非特定突發事件的證據是:中國獲得航母的決定。一些西方分析專家常常對此表示懷疑,進行譏諷。如果“施琅”號今年下水,解放軍海軍影響範圍將超出陸基海航力量能夠到達的距離。如果解放軍海軍想成為藍水海軍,這是非常必要的一步。
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