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中俄貿易:600億元的尷尬
http://www.CRNTT.com   2011-06-27 00:10:07


 
  我國企業應當及時調整投資和營銷戰略,積極準備參與俄政府“2020年前社會經濟發展戰略”所要求和鼓勵的行業,如鐵路、公路、港口、機場等基礎設施建設、納米和生物技術開發、航空航天、醫學產品、農業以及新型能源開發等,絕不能將眼睛只盯住俄能源、木材或其他資源型產品的開發和進口。

  作者系中國現代國際關係研究院俄羅斯所研究員

  名詞解釋

  灰色清關

  蘇聯解體之初,俄羅斯急需進口大量便宜貨品。鑒於俄海關清關手續煩瑣,關稅混亂,為鼓勵進口,簡化海關手續,俄羅斯海關委員會允許清關公司為貨主代辦進口業務。這些公司與海關官員聯手,將整架飛機的貨物以包裹托運的關稅形式清關。

  後來,此清關方式被推廣到海運、鐵運和汽運,統稱為“灰色清關”。早期的“灰色清關”,大都得到俄羅斯海關方面的默許,該國小商品市場之所以在上世紀 90年代中期迅速走向繁榮,很大程度是受“灰色清關”推動,但兩國貿易發展到一定規模,“灰色清關”反而成為制約兩國民間合作的瓶頸。

  官商及黑道相互勾結而成立的清關公司,以低於法定關稅水平的價錢將貨物運入俄羅斯市場,華商接到貨櫃到港通知後,將提單交給清關公司,清關公司又和海關相互勾結,將貨值低報、瞞報或改變貨物品名,中間差價部分被各利益團體瓜分掉,清關公司將貨櫃清出關後就拉到華商指定的倉庫,但是不出具任何單據證明。也就是說華商收到的貨物是“黑貨”、走私品,不受任何法律保護,“灰色清關”為華商貨物日後被查抄埋下“禍根”。為了整頓灰色清關,2009年,俄羅斯政府對販賣 “黑貨”的大市場進行了逐一清理。


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